|
導(dǎo)讀：針對(duì)美國議員最近再度施壓人民幣升值，稱美政府應(yīng)強(qiáng)硬應(yīng)對(duì)中國的聲音，本文兩作者發(fā)出不同的看法，認(rèn)為美國政府如果這樣做不過是無益之爭(zhēng)。他們提出的策略是加大美國商品的出口，促進(jìn)包括中國在內(nèi)的其他國家對(duì)美國的直接投資。
在中美關(guān)系很多緊張點(diǎn)中，匯率也許是最大的單一問題。十多年來，中國使人民幣匯率與美元掛鉤，批評(píng)者認(rèn)為這推高了美國向中國出口的商品價(jià)格并且助長了中美之間的貿(mào)易赤字。
盡管在2005-2008年間，人民幣相對(duì)美元升值了21%，中國仍然喜歡瞄準(zhǔn)美元。美國民主共和兩黨已經(jīng)堅(jiān)持呼吁懲罰中國這一作為，除非人民幣完全跟美元脫鉤。
然而，在喧嘩聲的背后，問題是如何對(duì)貿(mào)易赤字產(chǎn)生影響。這方面，美國施壓日?qǐng)A升值的歷史相當(dāng)有益。
故事開始于1971年8月，當(dāng)時(shí)美國處在巨大的通脹壓力之下，尼克松總統(tǒng)讓美元脫離金本位，使之下跌。
同時(shí)，由于德國和日本出口的快速增長，美國的貿(mào)易和經(jīng)常項(xiàng)目平衡從盈余轉(zhuǎn)向赤字，尼克松總統(tǒng)迫使其他的工業(yè)化國家去讓他們的貨幣升值。
日本--當(dāng)時(shí)日?qǐng)A兌美元匯率固定在360--尼克松實(shí)行強(qiáng)硬手段，臨時(shí)加收10%的進(jìn)口附加費(fèi)并且禁止大豆的進(jìn)口。
該項(xiàng)政策發(fā)生效果。12月，日本和九個(gè)其他的國家同意擴(kuò)大他們的貨幣與美元的匯率波動(dòng)范圍。到月底，日?qǐng)A兌美元升值至315。
不過，美國與日本的貿(mào)易赤字仍然在增長。1970年結(jié)束時(shí)是120億美元，而到1972年，日?qǐng)A雖升值到302，但赤字卻高達(dá)410億美元。
幸虧全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生改變，多變的貨幣協(xié)議不久破裂，這讓日?qǐng)A的價(jià)值繼續(xù)上漲。到2006年時(shí)已經(jīng)為119--是1971年價(jià)值的三倍--并且赤字仍然高達(dá)900億美元。
這之中什么發(fā)生了？無論對(duì)日?qǐng)A怎么再估價(jià)都難以擺脫兩個(gè)更有影響力的因素：美國消費(fèi)者對(duì)日本產(chǎn)品無法滿足的需求和日本產(chǎn)品制造商不斷削減成本以保持競(jìng)爭(zhēng)力的能力。沒有理由相信，對(duì)于中國產(chǎn)品來說這種情形改變了多少。
因此，有什么辦法去代替美國的關(guān)稅壁壘政策去保持美國商品比中國產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)力呢？大概沒有。因?yàn)槊绹鴽]有本土的工業(yè)去生產(chǎn)從中國買來的商品。并且中國可能報(bào)復(fù)這種關(guān)稅政策，妨礙美國商品對(duì)中國的出口，這個(gè)效果最近顯現(xiàn)出來。
幸運(yùn)的是，美國有其他的方式去處理與中國的貿(mào)易赤字。首先，美國可以大幅度增加出口，奧巴馬政府有一個(gè)雄心勃勃的國家出口倡議（National
Export
Initiative），在未來5年內(nèi)使美國的出口增長一倍。
該倡議99%聚焦于美國只有國內(nèi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的美國公司。它們中的多數(shù)有領(lǐng)先的技術(shù)--像生物醫(yī)學(xué)和清潔技術(shù)產(chǎn)品。許多的這些公司太小而不能達(dá)到國際市場(chǎng)，但是在政府的幫助下能極大的提高美國的出口。
而這更大的效果是，奧巴馬總統(tǒng)通過出口倡議將推動(dòng)中國和其他的國家加大對(duì)美國的直接投資。這兒想再說一遍的是，美國與日本的貿(mào)易歷史是有益的。
上世紀(jì)七八十年代，隨著日本對(duì)美國的貿(mào)易盈余的增加，由于害怕美國的保護(hù)政策，日本企業(yè)開始在美國建立工廠并對(duì)其進(jìn)行重大項(xiàng)目的投資--畢竟，關(guān)稅政策不能適用于在美國生產(chǎn)的日本企業(yè)。
這對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的益處很大：到2007年，日本的投資已經(jīng)達(dá)到2600億美元，制造了60萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
今天，中國的企業(yè)可以被同樣的說服。美國購買中國產(chǎn)品已經(jīng)幫助中國創(chuàng)造了巨大的資本，美國應(yīng)該呼吁讓這些資本重新回到它的故土。
爭(zhēng)吵人民幣匯率問題是一個(gè)無益的戰(zhàn)斗，更好的辦法是利用全球經(jīng)濟(jì)和中國的高速增長去讓這些錢進(jìn)入到美國工人的口袋。
作者馬瑟（Joseph
A. Massey）和桑達(dá)斯（Lee M.
Sands）分別是1985-1992和1992-1997美國官方與中國貿(mào)易談判的代表，目前為一家投資咨詢顧問公司的合伙人。 |