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“有政府支持，企業就有了搞好環保的底氣�！�
天津經濟技術開發區管委會最近實行的鼓勵企業節能減排的措施，讓天津濱海能源發展公司總經理范勇打消了心里的顧慮。
如今，每年預算1億元的“泰達節能降耗、環境保護專項資金”，在開發區的企業里已經家喻戶曉：凡區內從事水資源、能源優化及節約、環境保護的企業，都可獲得項目資金扶持。
重點幫扶“污染大戶”
“說實話，現在開發區內空氣質量真不如當年了�！鄙鲜兰o80年代中期投身開發區建設的范勇，對開發區環境質量的變化很有感觸。今年1至8月，天津開發區二級天氣天數達標率為83.1%，位列全市第十三位，低于全市89.7%的達標率。
企業為開發區的發展做了貢獻，但是，4400多家外資企業和上萬家內資企業對環境質量的影響也不小。“過去，我們企業是有壞貢獻的。”范勇坦言，濱海能源公司是天津開發區最大的能源企業,
為區內絕大部分的生產、生活單位供熱、供電，總裝機容量已超過1000蒸噸/小時。
按照開發區新近發布的名錄，煙氣脫硫達到國家和天津市大氣污染物排放標準，減少二氧化硫排放總量，按項目投資金額，給予最高30％的設備補貼。對以發電為主的設施脫硫，每千瓦時給予1.5分的運營補貼�！叭缃�，這兩項我們都占了，可以拿到補貼。”范勇說。據天津開發區環保局副局長徐修春介紹，區補貼各熱源廠燃煤鍋爐脫硫設施運營每年近１４００萬元，今年補貼很快劃撥到企業。
依照名錄，對以蒸汽凝結水回收為目標建設的管網系統，蒸汽回收率達到60％以上，出水水質符合《工業鍋爐水質》等標準，按項目投資金額，開發區還將給予項目單位30％的財政補貼。據此衡量，濱海能源公司的“生財之道”還有呢，如將供熱站建立在熱源廠內，回收換熱所用的蒸汽凝結水以及大用戶的蒸汽凝結水，作為鍋爐的補充用水。
培育循環經濟產業
面對日益突出的經濟發展與環境保護的矛盾，天津開發區大力推進產業結構調整，促進資源共享，培育循環經濟產業鏈，以生態產業鏈、產品鏈和廢物鏈為主線，開發產品關聯緊密、資源高效利用的生態工業。
如東邦鉛資源再生公司將蓄電池生產中的鉛廢料和更換汽車配件的廢鉛酸蓄電池綜合利用，年生產再生合金鉛1．2萬噸，即可按企業注冊資本，享受2％的財政補貼。開發區還鼓勵企業使用新能源、新水源，開展節能降耗、污染減排、清潔生產和循環經濟技術服務。“我們要用財政手段告訴企業，保護環境不吃虧。”管委會主任李勇這樣表示。
政策引導還將加強
開發區西區在建設之初，就將區域污水處理、中水回用、雨水利用、水循環系統等設施，進行同時設計和施工，一步到位達到了工業園區污水的零排放。目前，開發區已經形成了較為完整的水資源處理—再生—利用模式。覆蓋全區的污水收集、處理和再生利用系統，使天津開發區具備了中水回用量占產生量40％以上的能力。
“區內還利用環境保護專項資金對污染源在線監測設施的安裝給予資金補貼，補貼金額為安裝監測設施總額的1/3。”天津開發區環保局局長吳國華介紹，全區重點燃煤鍋爐煙氣在線監控率達100％，重點水污染源流量計安裝率95％，化學需氧量在線檢測監控率達65％。此外，對于區內企業開展清潔生產審核發生的費用，給予50％的財政補貼，對完成清潔生產審核并組織實施的企業，按工程的投資金額，給予項目單位30％的財政補貼。
政府的專項資金從何而來？開發區財政撥款、國家和天津市的專項資金、區內企業繳納的排污費、國際組織援助和社會捐款都成了資金重要的支柱。
“建立區域積極的財政政策，支持企業積極作為，改善環境質量，這是政府引導模式的一種創新�！崩钣卤硎�，發展的同時必須保護環境，開發區政府將為環境質量的進一步改善投入更大的資金和精力。 |