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繼境內(nèi)企業(yè)境外放款的限制放寬之后，外資跨國公司的境外放款也有望迎來“松綁”。
權(quán)威人士日前透露，目前國家外匯管理局正在對2004年下發(fā)的104號文（《關(guān)于跨國公司外匯資金內(nèi)部運(yùn)營管理有關(guān)問題的通知》）作修訂，修訂內(nèi)容之一即為將向境外拆放外匯資金下的審批權(quán)限由外匯局總局下放至地方外匯管理部門。
“這主要是遵循屬地監(jiān)管的原則。如果修訂順利的話，文件有望在年內(nèi)下發(fā)實(shí)施。”上述權(quán)威人士表示。
為優(yōu)化外匯資源配置，便利和支持跨國公司外匯資金運(yùn)用和經(jīng)營行為，外匯局2004年下發(fā)104號文，允許跨國公司境內(nèi)成員公司之間、或境內(nèi)成員公司與境外成員公司之間相互拆放外匯資金。文件的下發(fā)使得跨國公司大大降低了財(cái)務(wù)成本，資金使用效率也明顯提高。
今年6月9日，為重點(diǎn)支持有資金實(shí)力的企業(yè)“走出去”，進(jìn)一步促進(jìn)投資貿(mào)易便利化，以穩(wěn)定外需，更好地應(yīng)對國際金融危機(jī)，外匯局宣布在總結(jié)境外放款試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺《關(guān)于境內(nèi)企業(yè)境外放款外匯管理有關(guān)問題的通知》，允許境內(nèi)企業(yè)在核準(zhǔn)額度內(nèi)，以合同約定的金額、利率和期限，為其在境外合法設(shè)立的全資附屬企業(yè)或參股企業(yè)直接放款。
上述權(quán)威人士表示，6月9日出臺的境外放款新政實(shí)際上是針對有境外直接投資企業(yè)的境內(nèi)企業(yè)，也包括外商投資企業(yè)，因?yàn)閺木惩庵苯油顿Y情況來看，很多外商投資企業(yè)也在境外直接設(shè)立企業(yè)或投資一些項(xiàng)目。但對跨國公司來說，如果境外關(guān)聯(lián)企業(yè)不是直接投資企業(yè)的話，其境外放款仍然按照104號文規(guī)定執(zhí)行。
與6月9日的境外放款新政相比，104號文對企業(yè)境外放款限制更為嚴(yán)格。例如，104號文規(guī)定中資跨國公司的境內(nèi)成員公司境外放款余額不得超過其所有者權(quán)益的20％。而新規(guī)則明確境外放款額度不得超過放款人所有者權(quán)益的30%。
事實(shí)上，自2004年10月104號文發(fā)布以來，外匯局就企業(yè)境外放款改革就一直在推進(jìn)，企業(yè)境外放款門檻正在逐級降低。分析人士認(rèn)為，這一改革除了能夠解決企業(yè)境外公司的實(shí)際資金困難外，還有助于促進(jìn)資金雙向流動和國際收支平衡。 |