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商務(wù)部姚堅(jiān)：中國援外不能只建國會(huì)大廈

2009-10-09 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

“中國企業(yè)在對(duì)發(fā)展中國家進(jìn)行援助建設(shè)時(shí)，更多的是在建體育館和國會(huì)大廈，而日本企業(yè)在大量的建學(xué)校。”日前，商務(wù)部辦公廳主任、新聞發(fā)言人姚堅(jiān)在出席中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任國際論壇啟動(dòng)論壇時(shí)說。
　　姚堅(jiān)說，現(xiàn)在中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)人員、資本、技術(shù)、服務(wù)，甚至包括文化的全面輸出，而且，“由于我們的塊頭太大，我們的一舉一動(dòng)都引起了其它國家的關(guān)注，每個(gè)企業(yè)的每一個(gè)舉動(dòng)都可能引起廣泛的關(guān)注。”
　　與中國與世界的關(guān)系變得更加密切同時(shí)發(fā)生的是，我國與發(fā)展中國家所保持的傳統(tǒng)的友好關(guān)系正在被經(jīng)濟(jì)關(guān)系所攪動(dòng)，“和發(fā)展中國家?guī)资晷纬傻哪欠N兄弟般的友好關(guān)系，因?yàn)閿v雜進(jìn)了經(jīng)濟(jì)環(huán)境而變得更加復(fù)雜”。
　　此前，因?yàn)閲鴥?nèi)的相關(guān)企業(yè)習(xí)慣于將國內(nèi)的做法帶到國外，走“上層路線”，導(dǎo)致在菲律賓的很多項(xiàng)目受到世界銀行的指責(zé)。
　　姚堅(jiān)說，國內(nèi)企業(yè)在非洲出口的相當(dāng)部分產(chǎn)品確實(shí)為假冒偽劣商品，而我國從非洲進(jìn)口的產(chǎn)品中60%是能源和資源。
　　“這種發(fā)展是不可持續(xù)的。”他說。
　　此外，違反當(dāng)?shù)氐姆珊土?xí)俗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
　　曾到國外進(jìn)行石油開采的大慶油田相關(guān)人士告訴記者，國內(nèi)的員工已經(jīng)習(xí)慣于先工作后生活，到一個(gè)地方先打井采油再說，而在國外，當(dāng)?shù)氐膯T工往往是首先要求解決好吃、住甚至娛樂。
　　“以前大慶油田更愿意直接派出國內(nèi)的員工，但后來考慮到每雇傭一個(gè)國內(nèi)員工必須相應(yīng)雇傭當(dāng)?shù)?個(gè)員工的規(guī)定，開始傾向于減少派出人員。”上述大慶油田人士告訴記者。
　　“在中國企業(yè)走出去的過程中，勞資糾紛很普遍，其中很重要的一個(gè)方面就是，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境不重視。”姚堅(jiān)說。
　　當(dāng)然，在姚堅(jiān)看來，中國企業(yè)在以往走出去的過程中所秉持的一些援建原則和方式也正在遭遇新的挑戰(zhàn)，并要求進(jìn)一步要求做出調(diào)整。
　　為此，他提出幾點(diǎn)建議：在推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的過程中，需要政府、企業(yè)和社會(huì)中介組織，包括NGO來共同推進(jìn)；完善法律是當(dāng)務(wù)之急；進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)組織的作用，包括在海外盡快地建立中資企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，通過自律和內(nèi)部管理來減少惡性競爭、妥善處理企業(yè)與當(dāng)?shù)卣凸姷年P(guān)系；對(duì)發(fā)展中國家進(jìn)行援助過程中要更多關(guān)注民生項(xiàng)目，對(duì)此前更多援建國會(huì)大廈的方式進(jìn)行反思。

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