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中國銀監(jiān)會主席劉明康22日在2009中國金融論壇上透露，自2008年底至2009年9月末，我國主要商業(yè)銀行在鋼鐵、電解鋁、平板玻璃等高耗能產(chǎn)業(yè)的貸款增速分別為13%、19%、－45%，均大大低于同期31%的貸款平均增速，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。他同時強(qiáng)調(diào)，要大力防范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的行業(yè)信用風(fēng)險。
劉明康指出，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由“高碳”向“低碳”的轉(zhuǎn)型過程中，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要成為低碳理念推廣的“踐行者”和低碳金融服務(wù)的“創(chuàng)新者”。他要求，商業(yè)銀行要探索建立節(jié)能環(huán)保金融服務(wù)的長效機(jī)制，即經(jīng)營策略、管理機(jī)制和激勵考核體系，從業(yè)務(wù)流程與規(guī)則上把好項目入口關(guān)和懲罰關(guān)。此外，銀行業(yè)在控制風(fēng)險的前提下，應(yīng)積極開展“綠色信貸”及其他碳金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品定價能力，爭取在全球碳金融體系中擁有更大的話語權(quán)和主動權(quán)。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大調(diào)整，但由于欠缺有效的風(fēng)險補(bǔ)償、擔(dān)保和稅收減免等綜合配套政策，往往導(dǎo)致轉(zhuǎn)型企業(yè)經(jīng)營成本大幅上升，缺乏經(jīng)濟(jì)效益，直接導(dǎo)致銀行信貸風(fēng)險的上升。為此，劉明康表示，銀監(jiān)會將積極會同有關(guān)部門推進(jìn)“綠色信貸”目錄指引、項目環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境風(fēng)險評級等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，以推動銀行相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
需要銀行警惕的并非僅限于高耗能行業(yè)。劉明康指出，風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了一哄而上、重復(fù)引進(jìn)和建設(shè)傾向。這不僅對銀行存量貸款的信用風(fēng)險管理帶來了新的挑戰(zhàn)，也加大了銀行為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展投放新增貸款的風(fēng)險識別和信貸決策難度。為此，劉明康希望有關(guān)部門加強(qiáng)支持和引導(dǎo)，推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在實現(xiàn)商業(yè)利益和可持續(xù)經(jīng)營的同時，積極承擔(dān)環(huán)境和社會責(zé)任，支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并切實防范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的信貸風(fēng)險。 |