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尚福林:資本市場是支持民企創新發展平臺
    2010-03-11    作者:本報兩會報道組    來源:上海證券報

    資本市場下一步重點工作:進一步完善主板、中小板、創業板相關制度;積極推進創業板和場外市場建設,研究開設國際板;推出股指期貨和融資融券;研究境外企業境內上市安排;改進市場監管,引導市場健康發展。
    中國證監會主席尚福林昨日在北京會議中心與工商聯界政協委員座談時表示,資本市場是支持民營企業創新發展的重要平臺,民營上市公司通過資本市場做大做強的同時,也為資本市場的健康發展注入了動力和活力。
    尚福林說,我國資本市場下一階段的重點工作將包括五個方面:進一步完善主板、中小板、創業板相關制度,提高市場效率,如進一步完善退市制度,加快推進市場化的并購重組,完善一級市場價格形成機制等;積極推進創業板和場外市場建設,建成多層次資本市場體系,研究開設國際板;推出股指期貨和融資融券,健全市場化運行機制;研究境外企業境內上市的安排,增強資本市場的開放和國際競爭實力;改進市場監管,引導、規范市場健康發展。
    尚福林指出,資本市場是支持民營企業創新發展的重要平臺。近年來,資本市場堅持公平原則,平穩推出中小板、創業板市場,對民營企業發展的促進作用日益突出,具體表現為:優化了民企融資環境,使一批民企通過上市籌集了大量資本金;改善了民營企業的經營效果,其總資產、凈資產、營業收入、利潤等均比數年前有大幅度增長;促進了民營企業自主創新,企業上市后,研發人員數量、年均研發費用投入分別比上市前增長超過七成和五成;提高了民營企業的管理水平,逐步建立了規范的現代企業制度,也進一步明確了民營企業的發展方向。
    尚福林介紹說,目前民營上市公司的主要特征包括:地域主要分布在東部沿海地區;部分民營上市公司屬于細分行業的龍頭公司,且以制造行業的企業居多;公司控股權相對集中,民營上市公司前十大股東持股比例21%,顯著高于國有上市公司的14%,公司最終控股權為自然人的則高達93.58%;民營企業上市數量、籌資額逐年上升。
    權威統計數據顯示,截至2010年2月12日,滬深兩市共有民營上市公司703家,其中滬市242家,深圳主板137家,中小板270家,創業板54家,民營上市公司數量占全部上市公司比重由1993年的2.4%上升至目前的近40%,民營上市公司在資本市場累計融資4320多億元。
    2009年,滬深兩市主板上市79家,其中民營企業66家,家數占83.5%,融資額534億元,占28%,全年還有54家民營上市公司成功再融資,籌集資金共466.7億元,占同期上市公司再融資家數和籌資額的38.9%和21.3%。
    尚福林指出,民企要通過資本市場獲得發展,應注意不斷深化對資本市場的認知,積極培育現代市場觀念和法人文化;嚴格遵守資本市場的法律法規,自覺維護市場的三公原則;尊重利用上市的權益,杜絕大股東違規侵占上市公司獨立法人權益;同時加強對內幕交易的管理,依法合規進行交易,不能操縱市場。

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