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| 2010-07-05 作者:馬曉華 來源:第一財經(jīng)日報 |
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國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)
7月2日在中南海主持召開醫(yī)改工作專家座談會，聽取他們對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的意見和建議。
李克強(qiáng)在會上表示，要改革創(chuàng)新，切斷藥品生產(chǎn)、流通和使用中的不合理利益鏈，切實(shí)解決好藥價虛高等問題。今年是深化醫(yī)改的關(guān)鍵一年，改革的主要任務(wù)，要緊緊圍繞保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革。在增加醫(yī)療保障和服務(wù)覆蓋面的同時，提高保障和服務(wù)水平，增大投入，繼續(xù)增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。
“在五項(xiàng)重點(diǎn)改革進(jìn)行一年多之后，專家首先對醫(yī)療保障改革取得的成果進(jìn)行了肯定，基本醫(yī)療服務(wù)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生等，都在不斷加強(qiáng)中，各地也不同程度地在公立醫(yī)院進(jìn)行了試點(diǎn)。同時各位專家也提出了各自的建議。對于藥品改革，往前推進(jìn)還有一定難度。”一位參會專家表示。
深化醫(yī)改的目的是要解決老百姓看病難、看病貴的問題，但是藥品的價格直接關(guān)系到老百姓的醫(yī)療費(fèi)用。藥價虛高問題仍然存在，而如何切斷藥品流通環(huán)節(jié)中不合理利益鏈條成為了關(guān)鍵。
“如果想切斷是可以切斷的，從近期看，藥品招標(biāo)這個環(huán)節(jié)存在著不合理的利益鏈條，應(yīng)該取消藥品招標(biāo)，讓醫(yī)院自己進(jìn)行采購。如果想繼續(xù)堅持藥品招標(biāo)，那么就要整頓招標(biāo)環(huán)節(jié)存在的地方保護(hù)以及腐敗問題。”中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員朱恒鵬表示。
他同時表示，第二個可以切斷藥品流通中不合理利益鏈條的方式，就是取消藥品15%的加價管制。政府只需要管制藥品的零售價，而不是管制藥品批發(fā)價，如果醫(yī)院與供貨商自行議價，中間的利益歸醫(yī)院，因?yàn)槟壳按蠖鄶?shù)醫(yī)院還要靠藥品來補(bǔ)貼醫(yī)院的收入。同時取消“零差價”的管制，通過這樣的方式，醫(yī)藥代表以及醫(yī)藥代理公司就沒有存在的空間，那么這些不合理的利益鏈條就可以切斷。
會上，10位院士、專家和院長先后從各自的領(lǐng)域，就構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)公立醫(yī)院改革、加強(qiáng)醫(yī)院管理、培養(yǎng)全科醫(yī)生等表達(dá)了不同的建議。
李克強(qiáng)認(rèn)真聽取了意見，他表示，健康是廣大人民群眾的基本需求，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。醫(yī)改事關(guān)億萬群眾切身利益、事關(guān)改革發(fā)展大局，是擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重大民生工程。一年多來，改革取得初步成效。深化醫(yī)改，有利于保障人民群眾身體健康，有利于促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
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