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近日，央行副行長胡曉煉撰文指出，我國經(jīng)過近三十年市場取向的改革之后，大多數(shù)企業(yè)已初具適應(yīng)市場變化而自我調(diào)整的機制和能力，因而對于匯率變化給所觀察的經(jīng)濟指標帶來什么變化，應(yīng)采取在動態(tài)情景下進行分析的方法。
胡曉煉指出，由于堅持了主動性、可控性和漸進性的“三性”原則，2005年人民幣匯率形成機制改革可能出現(xiàn)的不利影響得到了有效控制。企業(yè)承受力繼續(xù)增強。即使在人民幣匯率升值、出口退稅率降低、勞動力成本上升等眾多不利因素下，我國進出口企業(yè)的各項指標仍穩(wěn)中趨升。出口未受到實質(zhì)影響。
數(shù)字顯示，2006~2008年，我國出口年均增長23.4%，進口年均增長19.7%，是外貿(mào)發(fā)展的黃金時期。匯率浮動促使出口從簡單加工轉(zhuǎn)向深加工和精加工，拉長了生產(chǎn)鏈條，細化了分工，增加了就業(yè)崗位，就業(yè)保持良性上升態(tài)勢。2006~2008年，統(tǒng)計局公布的我國總就業(yè)人數(shù)增加了1655萬。
胡曉煉表示，匯改前社會上曾有聲音擔(dān)心企業(yè)匯率承受力較弱，匯率浮動會造成企業(yè)大量倒閉，出口和就業(yè)出現(xiàn)大幅下滑。“但事后看，之前對改革的副作用估計得比較重，對企業(yè)的靈活應(yīng)變能力則估計不足。”
她認為，之所以過度擔(dān)心匯改可能會產(chǎn)生的不利影響，與習(xí)慣于用靜態(tài)的分析方法研究政策影響相關(guān)，假定成本、定價、財務(wù)效益等因素不變，匯率變化直接給所觀察的經(jīng)濟指標帶來什么變化。而采用出口換匯成本及銷售利潤率等靜態(tài)評估的方式低估了企業(yè)的靈活性和調(diào)適能力。
事實上，企業(yè)對包括匯率在內(nèi)的多種處于變化之中的經(jīng)濟和市場因素進行動態(tài)風(fēng)險管理。市場經(jīng)濟條件下企業(yè)組織生產(chǎn)面臨的各種參數(shù)總是處于不斷變化中，包括原材料價格、勞動工資、出口退稅率、市場需求、銷售渠道、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生命周期、公用設(shè)施價格，等等。
“這些因素的年變動幅度經(jīng)常超過10%，匯率僅是其中一個波動較小的變量。在市場經(jīng)濟條件下，已不再適宜用類似計劃經(jīng)濟固化各項外部條件的辦法去幫助企業(yè)。”胡曉煉表示。
她強調(diào)，對匯率變化整體影響的評估不應(yīng)重點放在單個企業(yè)的出口競爭力上，而應(yīng)著眼于整個制造業(yè)的出口競爭力變化上。 |