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| 蘇寧：發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押有助緩解中小企業(yè)融資難 |
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| 2007-10-10 記者:黃庭鈞 王宇 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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據(jù)新華社上海10月9日電
中國人民銀行副行長兼上海總部主任蘇寧8日在此間表示，發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押“不僅有助于盤活企業(yè)目前以應(yīng)收賬款形式存在的5.5萬億元的資產(chǎn)，緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難的問題，而且有利于改善信貸結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)銀行的競爭能力，有利于整個(gè)金融市場的繁榮”。
蘇寧是在中國人民銀行舉行的應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)上線新聞發(fā)布會(huì)上作此表示的。據(jù)蘇寧介紹，今年3月16日，第十屆全國人大五次會(huì)議通過了《物權(quán)法》。“與1995年頒布的《擔(dān)保法》相比，《物權(quán)法》擴(kuò)大了可用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍，明確規(guī)定在應(yīng)收賬款上可以設(shè)立質(zhì)權(quán)，用于擔(dān)保融資。這一規(guī)定，具有十分重要的意義。”
據(jù)蘇寧介紹，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，其中一個(gè)關(guān)鍵是解決中小企業(yè)的融資問題。調(diào)查顯示，銀行貸款是中小企業(yè)外源融資的主要渠道之一，擔(dān)保不足則是中小企業(yè)信貸受到限制的主要障礙。而我國《擔(dān)保法》未將應(yīng)收賬款明確列入質(zhì)押物范圍，企業(yè)不能用應(yīng)收賬款作擔(dān)保向銀行融資，銀行即使接受了應(yīng)收賬款作擔(dān)保，其權(quán)利也缺乏充分的法律保障。據(jù)調(diào)查，我國大企業(yè)貸款中無擔(dān)保的信用貸款占27%，而小企業(yè)只占5%，小企業(yè)貸款更需要擔(dān)保支持。我國中小企業(yè)總資產(chǎn)中大約60%是應(yīng)收賬款和存貨等動(dòng)產(chǎn)，不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)很有限。
《物權(quán)法》允許應(yīng)收賬款出質(zhì)，擴(kuò)大了企業(yè)可以擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍，以應(yīng)收賬款付款人較高的信用彌補(bǔ)出質(zhì)人自身信用的不足，對于改善中小企業(yè)融資狀況具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。蘇寧說。
蘇寧表示，在我國現(xiàn)行《擔(dān)保法》框架下，企業(yè)融資擔(dān)保高度依賴于不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保，其結(jié)果已經(jīng)在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加劇了擔(dān)保資源的稀缺程度，使融資環(huán)境尤其是貸款環(huán)境更趨緊張；二是企業(yè)高度依賴不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保，房地產(chǎn)成為銀行的主要間接資產(chǎn)，加大了企業(yè)和銀行的風(fēng)險(xiǎn)；三是缺少不動(dòng)產(chǎn)的中小企業(yè)和農(nóng)民融資難，其發(fā)展受到限制。“發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資，可以緩解不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保貸款集中產(chǎn)生的影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。” |
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