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潘岳：應盡早出臺《規劃環評條例》

2007-11-05 記者:李佳鵬實習生:章婧來源:經濟參考報

　　本報訊 11月3日，“戰略(規劃)環評在中國”國際研討會在北京召開。與會專家呼吁，應盡快對重化工產業、重點流域、重要能源基地和快速擴張城鎮化地區實施規劃環評。環保總局副局長潘岳表示，規劃環評制度的建立還面臨著諸多困難，尤其立法工作急需推進，需要各部門和社會各界的大力支持。
　　與會專家普遍認為，中國當前所面臨的環境問題往往是由于布局性、結構性的不合理造成的問題，因為很多地方在制定工業化、城鎮化的有關政策和規劃時并沒有落實科學發展的要求。這些問題已經不是項目環評能夠解決的，必須通過戰略(規劃)環評，從決策源頭上對發展布局、結構、規模等進行優化調整，變過度開發為適度開發，變無序開發為有序開發，變短期開發為持久開發。
　　潘岳指出，如果沒有規劃環評，“兩高一資產業”的無序發展、城市中的工業區與生活區的沖突、不堪重負的流域區域生態承載能力以及能源開發的重化工發展模式都無法根本扭轉。為此，環保總局自兩年前啟動了《規劃環評條例》的立法工作，但因為各部門嚴重的職能交叉與一些地方短平快的業績觀，該條例目前尚不能很快出臺。潘岳說，規劃環評是目前中國高速工業化和城市化進程中至關重要的制度，而相關立法則是該制度得以建立的基礎，希望各部門及社會各界共同支持《規劃環評條例》盡早出臺。

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