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| 對使用歐元持觀望態(tài)度 波蘭離歐元忽遠忽近 |
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| 2006-12-19 本報駐波蘭記者:金釗 來源:《人民日報》2006年12月19日 7版 |
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波蘭財政部日前就加入歐元區(qū)提供給歐盟委員會的報告稱，波蘭將逐步減少赤字，使經濟指標在２００９年達到歐盟《馬斯特里赫特條約》的標準。由于加入歐元區(qū)前還需有兩年的匯率穩(wěn)定觀察期，波蘭將于２０１１年正式加入歐元區(qū)。本來按照波蘭２００４年５月１日加入歐盟的承諾，波蘭將于２００７年或２００８年加入歐元區(qū)。可大選后的波蘭新政府一直不愿為引入歐元設置時間表。波蘭是１０個新歐盟國家中唯一沒有正式提出加入歐元區(qū)時間表的國家，造成歐元離波蘭忽遠忽近的原因是波蘭對盡快使用共同貨幣仍持觀望態(tài)度。
波蘭中央銀行報告稱，加入歐元區(qū)可以避免匯率風險、減少交易成本，提高生產和服務的競爭力。此外，使用共同貨幣將使國外對波蘭的投資增加。波蘭經濟將因此增長０．２％—０．４％。加入歐元區(qū)也意味著波蘭放棄獨立的貨幣政策，中央銀行對本國貼現(xiàn)率的調整失去影響。值得注意的是，波蘭最近的民意調查顯示，盡管有８８％的人認為加入歐盟是正確的選擇，但只有５２％的人認為加入歐元區(qū)將對波蘭經濟有利。波蘭總統(tǒng)萊赫·卡欽斯基兩個月前曾表示，波蘭應就是否加入歐元區(qū)進行全民公決。支持加入歐元區(qū)的人認為，波蘭通過了加入歐盟的全民公決，而加入歐盟是政治決定，意味著同意加入歐元區(qū)。波蘭在接受歐盟地區(qū)發(fā)展基金和農業(yè)補貼的同時，有責任將本國貨幣更換為歐元。此間熟悉歐盟事務的專家擔心，波蘭如果不能盡快達到歐盟的要求，可能會失去部分歐盟援助基金。
波蘭入盟兩年半的時間里，隨著經濟的強勁增長和良好的市場投資預期，波蘭貨幣茲羅提對歐元的匯率升值約３０％，波蘭貨幣增值的趨勢可能持續(xù)到波蘭加入歐元區(qū)。波蘭因此認為茲羅提的價值尚未得到足夠評價，現(xiàn)在還不是告別茲羅提的時候。波蘭在歐元問題上產生反復的另一個原因，是擔心加入歐元區(qū)會導致本國物價上漲。此外，波蘭加入歐盟后，出口成為帶動國內經濟增長的決定因素。波蘭總理雅羅斯瓦夫·卡欽斯基近日說，波現(xiàn)在加入歐元區(qū)將影響出口，從而導致收入減少和國內需求下降。
歐盟委員會對波蘭推遲達到《馬約》標準的日期表示了不滿，認為波方沒有做出相應的努力。按照《馬約》規(guī)定的加入歐元區(qū)標準，波蘭的通貨膨脹率和政府債務兩項指標已達到《馬約》要求，但波蘭現(xiàn)在的財政赤字占國內生產總值的３．９％，超過《馬約》規(guī)定的須低于３％的指標。波蘭現(xiàn)在高額赤字的原因不是財政政策所致，而是退休金改革過程中退休金未從公共財政中剝離造成的。
盡管歐盟沒有為新入盟國家規(guī)定加入歐元區(qū)的具體期限，波蘭也不急著加入歐元區(qū)，但無論是否接受歐元，按照《馬約》標準控制公共債務、財政赤字和通貨膨脹都是國民經濟健康發(fā)展的保證。波蘭經濟學家指出，波蘭現(xiàn)在的首要任務不是加入歐元區(qū)，而是縮小與歐盟發(fā)達國家之間的差距。對波蘭來講，在波蘭和歐盟的發(fā)展水平接近時引入歐元最有利，但是一旦波蘭經濟增長減速，《馬約》為歐元區(qū)候選國設定的財政赤字、通貨膨脹率和政府債務等標準將更難達到，那樣的話，波蘭可能錯過盡早加入歐元區(qū)的大好機會。
（本報華沙１２月１７日電）
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