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美國財長保爾森周三（27日）表示，計劃對美國金融體系，包括證券、銀行和保險業等行業的監管框架進行全面審查，以確保美國市場的競爭力。
保爾森表示,美國財政部將制定一個現代化的監管機制，涵蓋最佳運作方針。這次審查意在解決美國政府及金融機構所擔憂的問題，即過于復雜的監管條例使得美國市場喪失相對于倫敦和香港的競爭力。
制定現代化監管藍圖
保爾森當日在紐約出席《華爾街日報》交易商大會時表示，美國財政部預計其對美國監管機構的評估將促成具體監管行動，但最終不大可能采用類似英國金融服務管理局那樣的統一監管模式。財政部希望將根據評估采取行動，并對此表示樂觀。具體措施預計將于明年初出臺，但分析師認為，預計在2009年1月本屆政府期滿前不會大動干戈。
保爾森表示，財政部需要大約6個月的時間來制定監管機構的現代化監管藍圖，這是他致力于提高美國資本市場競爭力的計劃的一步。在監管方面，可能發生的調整包括將監管機構與一些職能重疊的部門進行合并，這類部門包括美國通貨檢察局和儲蓄管理局等。
保爾森在講話中稱，雖然銀行業不斷進行整合，但監管系統依然由原有的4家機構來行使職能。他表示，監管結構通常是由事件和問題催生的，因此政府需要采取行動使其結構合理化。
保爾森表示，他不會預先判斷財政部評估的結果，但他打消了外界對于美國聯邦儲備委員會可能成為改革障礙的憂慮。他說，他不認為美聯儲主席伯南克或美聯儲會成為任何障礙。保爾森還表示，他對到目前為止的資本市場改革進程并不滿意。他表示，希望改革進程加快，但客觀上仍然存在很多限制。他同時警告稱，急于制定一個快速解決方案是最大的風險，這樣會在某一個方向上走得太遠。
從抵押貸款市場取經
保爾森還就目前次級抵押貸款市場的問題給金融市場帶來的壓力，以及投資銀行貝爾斯登幫助旗下一只對沖基金擺脫困境的行動發表了評論。
保爾森說，市場總是存在波動性，但最近出現的波動從許多方面來看具有積極意義，它使投資者警醒。
保爾森指出，盡管最近美國國債收益率上升，但與任何一個歷史標準相比，目前的利率水平仍然較低，部分原因在于全球流動性依然較為充裕。他說，鑒于美國和全球潛在經濟基本面強勁、金融體系有著良好流動性而且較為健康的狀況，沒有理由對目前的市場事件感到驚慌失措。
保爾森表示，次級抵押貸款市場的貸款人犯下了大量錯誤，增強抵押貸款市場的透明度非常重要。然而，他說，關鍵是從現在開始如何吸取教訓，而不能因噎廢食。
關于對沖基金監管，保爾森表示，財政部將指派兩個委員會來負責為該行業制定最佳措施，其中一個委員會由主要投資者組成，另一個委員會由牽頭經理人組成。保爾森指出，目的是鼓勵這兩個委員會來解決投資者保護、市場一體化和系統風險等方面的問題。 |