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| 發(fā)改委：去年我國服務(wù)業(yè)占GDP比重不增反降 |
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據(jù)國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)政策司副司長夏農(nóng)介紹，今年我國將采取多項措施加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，著力提高利用外資的質(zhì)量和水平，按照加入世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放的各項承諾，積極引進國外先進技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗，鼓勵外商投資服務(wù)業(yè)。
今年３月１９日公布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》要求國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門認(rèn)真落實新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量基礎(chǔ)上擴大服務(wù)業(yè)利用外資規(guī)模。
實施意見提出，商務(wù)部要會同有關(guān)部門抓緊制訂服務(wù)貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃，推動有條件的地區(qū)和城市加快形成若干服務(wù)業(yè)外包中心；在中央外貿(mào)發(fā)展基金中安排專項資金，重點支持服務(wù)外包基地城市公共平臺建設(shè)及企業(yè)發(fā)展。各類金融機構(gòu)對符合條件的服務(wù)貿(mào)易給予貨物貿(mào)易同等便利，改進服務(wù)貿(mào)易企業(yè)外匯管理，保證合理用匯。
實施意見要求交通管理部門會同有關(guān)部門抓緊研究解決中資船舶懸掛方便旗經(jīng)營問題，發(fā)展壯大國際航運船隊。同時，我國將加快建設(shè)上海、天津、大連等國際航運中心，鼓勵在其保稅港區(qū)進行服務(wù)業(yè)對外開放創(chuàng)新試點。
實施意見還鼓勵服務(wù)企業(yè)開展境外投資，要求各有關(guān)部門研究采取具體措施，為服務(wù)企業(yè)“走出去”和服務(wù)出口創(chuàng)造良好環(huán)境。對軟件和服務(wù)外包等出口開辟進出境通關(guān)“綠色通道”，對中醫(yī)藥、中餐、漢語教育、文化、體育、對外承包工程等領(lǐng)域企業(yè)和專業(yè)人才“走出去”提供幫助，簡化出入境手續(xù)，并納入國家有關(guān)專項資金扶持范圍。
實施意見指出，要在嚴(yán)格控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，積極支持國內(nèi)有條件的金融企業(yè)開展跨國經(jīng)營，為我國企業(yè)參與國際市場競爭提供金融服務(wù)。同時，要鼓勵貿(mào)易、咨詢、法律服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人力資源等企業(yè)積極為服務(wù)業(yè)“走出去”提供服務(wù)。
據(jù)夏農(nóng)介紹，從總體上看，我國服務(wù)業(yè)面臨著一系列突出問題，包括總體規(guī)模小、服務(wù)水平不高、結(jié)構(gòu)不合理、體制改革和機制創(chuàng)新滯后，與經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。
據(jù)發(fā)展改革委提供的數(shù)據(jù)，２００７年我國服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值９．６萬億元，比上年增長１１．４％，但服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的狀況并沒有根本轉(zhuǎn)變，全國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的比重不增反降。
專家認(rèn)為，同發(fā)達國家相比，我國服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟中的比重過小。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，對于擴大就業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，落實科學(xué)發(fā)展觀具有重要意義。 |
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