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| 媒體認(rèn)為行業(yè)巨頭將成為打擊目標(biāo) |
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| 2009-05-14 記者：管克江 李永群 來源:人民日?qǐng)?bào) |
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歐盟委員會(huì)１３日宣布向美國英特爾公司開出１０．６億歐元的反壟斷罰單，并要求英特爾公司停止與超威半導(dǎo)體公司的不公平競(jìng)爭(zhēng)。歐盟委員會(huì)說，開出巨額罰單一是考慮到英特爾違規(guī)的嚴(yán)重性和持續(xù)性，二是根據(jù)英特爾在違法的５年零３個(gè)月期間在歐洲的營(yíng)業(yè)額計(jì)算出來的。
歐盟反壟斷部門經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定，英特爾公司在２００２年到２００７年間，通過給戴爾、惠普等電腦生產(chǎn)商和零售商提供回扣等方式打壓主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手超威半導(dǎo)體公司，試圖將其擠出計(jì)算機(jī)芯片市場(chǎng)。
歐盟負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)的委員內(nèi)莉·克勒斯—斯米特表示，英特爾公司多年來的非法銷售手段傷害了成千上萬的歐洲消費(fèi)者，“如此嚴(yán)重而持續(xù)不斷地”違背歐盟法規(guī)的做法是不能容忍的。
此前，美國司法部負(fù)責(zé)反壟斷事務(wù)的助理司法部長(zhǎng)克里斯蒂娜·瓦尼11日表示，奧巴馬政府將采取積極措施打擊壟斷行為。媒體認(rèn)為，這標(biāo)志著美國政府將回歸上世紀(jì)90年代的反壟斷政策，谷歌、微軟和英特爾等高科技企業(yè)都將成為打擊目標(biāo)。
美國司法部當(dāng)天發(fā)表的聲明稱，立即撤銷2008年布什政府關(guān)于處理反壟斷案件的指導(dǎo)意見。瓦尼說，這一指導(dǎo)意見令政府在反壟斷執(zhí)法中過度謹(jǐn)慎，造成了太多障礙，并為某些企業(yè)濫用市場(chǎng)地位的行為提供了合法避風(fēng)港。瓦尼批評(píng)布什政府的政策忘掉了反壟斷法的最終目標(biāo)是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。她說，美國將回到使用判例法和最高法院先例處理反壟斷案件的立場(chǎng)。對(duì)于利用市場(chǎng)主導(dǎo)地位妨礙競(jìng)爭(zhēng)或傷害消費(fèi)者的企業(yè)，司法部將采取堅(jiān)決措施進(jìn)行打擊。
美國《紐約時(shí)報(bào)》說，美政府此舉是恢復(fù)上世紀(jì)90年代克林頓政府的政策。當(dāng)時(shí)，微軟和英特爾等公司都受到反壟斷指控。而在布什政府時(shí)期，司法部沒有提出過任何針對(duì)主導(dǎo)型企業(yè)的反壟斷調(diào)查。由于得不到美國政府的支持，很多小企業(yè)只得轉(zhuǎn)向歐盟委員會(huì)和亞洲國家尋求幫助。
瓦尼表示，奧巴馬政府采取這一立場(chǎng)的原因是吸取經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期的教訓(xùn)。由于放松反壟斷執(zhí)法，很多大企業(yè)相互勾結(jié)，非法提高價(jià)格和壓低工資，嚴(yán)重傷害消費(fèi)者利益。美政府最后不得不花很長(zhǎng)時(shí)間來扭轉(zhuǎn)這一局面。她說：“在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中政府必須嚴(yán)格進(jìn)行反壟斷執(zhí)法，以確保市場(chǎng)的合法競(jìng)爭(zhēng)。”據(jù)透露，司法部考慮進(jìn)行反壟斷調(diào)查的企業(yè)包括農(nóng)業(yè)、能源、健康、科技和通信領(lǐng)域，某些開展兼并重組的金融機(jī)構(gòu)也將受到評(píng)估。
英國《金融時(shí)報(bào)》說，新政策顯示奧巴馬政府在競(jìng)爭(zhēng)問題上將采取更多干預(yù)手段，立場(chǎng)向歐洲同行靠近。報(bào)道說，谷歌、英特爾、微軟和IBM都面臨反壟斷調(diào)查。
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