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金融機(jī)構(gòu)國(guó)有股劃轉(zhuǎn)不影響國(guó)有控股地位
    2009-06-24    鄒靚    來(lái)源:上海證券報(bào)

  國(guó)有股轉(zhuǎn)持辦法的出臺(tái),意味著11家已上市金融機(jī)構(gòu)將需要進(jìn)行國(guó)有股劃撥。其中,南京銀行、寧波銀行因原有股權(quán)分散,同為國(guó)有股的第一大股東或?qū)⒁孜弧?BR>  分析人士指出,國(guó)有股劃轉(zhuǎn)社保基金持有并不會(huì)改變國(guó)有控股地位,社保基金與現(xiàn)第一大股東可視作一致行為人。同時(shí)在南京銀行和寧波銀行的個(gè)案中,第一大股東本無(wú)減持跡象,因此國(guó)有股劃轉(zhuǎn)也并不構(gòu)成重大利好。
  日前,國(guó)務(wù)院公布《境內(nèi)證券市場(chǎng)轉(zhuǎn)持部分國(guó)有股充實(shí)全國(guó)社會(huì)保障基金實(shí)施辦法》,決定在境內(nèi)證券市場(chǎng)實(shí)施國(guó)有股轉(zhuǎn)持。
  《辦法》規(guī)定,股權(quán)分置改革新老劃斷后,凡在境內(nèi)證券市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的含國(guó)有股的股份有限公司,除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,均須按首次公開(kāi)發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數(shù)量的10%,將股份有限公司部分國(guó)有股轉(zhuǎn)由全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)持有。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)持股份承繼原國(guó)有股東的禁售期義務(wù)。
  據(jù)此,包括工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)平安、中國(guó)人壽等在內(nèi)的11家金融機(jī)構(gòu)將進(jìn)行國(guó)有股劃撥。其中南京銀行、寧波銀行由于股權(quán)分散,現(xiàn)第一大股東將被第二大股東取代。
  資料顯示,南京銀行第一大股東、第二大股東分別為南京紫金投資控股有限責(zé)任公司和法國(guó)巴黎銀行。國(guó)有股劃轉(zhuǎn)后,法國(guó)巴黎銀行將成為第一大股東。南京銀行新聞發(fā)言人在接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)表示,國(guó)有股劃轉(zhuǎn)為政府行為,但國(guó)有控股地位不會(huì)因此受到影響,“目前還沒(méi)有收到國(guó)有股劃轉(zhuǎn)的正式文件,第一大股東和南京銀行尚未就此事進(jìn)行溝通”。
  與南京銀行情況類(lèi)似,寧波銀行前兩大股東分別為寧波市財(cái)政局和新加坡華僑銀行,國(guó)有股轉(zhuǎn)持后,華僑銀行將躍升第一大股東。寧波銀行方面未對(duì)此公開(kāi)表態(tài)。
  光大證券銀行業(yè)分析師金麟認(rèn)為,國(guó)有股轉(zhuǎn)持的作用只是為了充實(shí)社保基金資金來(lái)源,并不會(huì)改變上市公司的國(guó)有控股地位。兩者在股權(quán)行為上取得一致,可視作共同持股。但國(guó)有股劃轉(zhuǎn)后可能對(duì)董事推選產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響經(jīng)營(yíng)決策。“此前市場(chǎng)視國(guó)有股轉(zhuǎn)持為利好,是認(rèn)為社保基金將是更長(zhǎng)期的股權(quán)持有人,但在南京銀行和寧波銀行的個(gè)案中,現(xiàn)任第一大股東顯然并沒(méi)有減持要求,所以國(guó)有股轉(zhuǎn)持并不構(gòu)成上述利好。”

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