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炒作許久的天然氣價格改革方案仍未有出臺跡象，但與之相關的天然氣管道運輸價格卻率先提價。
日前，有媒體援引河北省發改委發給當地媒體的新聞通稿稱，國家發改委日前下發《關于調整天然氣管道運輸價格的通知》，決定自4月25日起，執行國家統一運價的天然氣管道運輸價格每立方米提高0.08元的方案，而調價范圍則包括四川、重慶、云南及河北等11個省市。值得注意的是，河北省當地一家媒體也報道了類似的消息。該報道還稱，近年來，由于天然氣管道運輸成本不斷上升，執行國家統一運價的天然氣運輸業務虧損嚴重，“為緩解企業虧損，保證正常生產經營和安全工期，國家發改委決定適當提高執行國家統一運價的天然氣管道運輸價格”。
消息一出，下游企業就開始擔心成本可能上升的壓力。但對于廣大消費者來說，運價的提高并未影響零售市場中天然氣的價格。據悉，目前國內城市天然氣價格包括出廠價、管輸價、城市管網價三部分，出廠價和管輸價由國家實行指導價，終端由地方政府定價。
“如果嚴格意義上參照國際標準的話，我國天然氣管道運輸價格確實有點偏低。”4月27日，北京理工大學教授崔新生對《國際金融報》記者分析說，但由于相關的投資構成不是很清晰，因此，上調管道運輸價格到底是商業行為還是公共投資行為，還是一個疑問。“如果是公共財政投資的話，管道運輸提高的那部分價格就不能算作成本了。”
崔新生進一步分析：“更重要的是，提價可能是為我國天然氣的價格改革提前鋪路。”事實上，關于天然氣價格改革方案即將出臺的呼聲不絕于耳。去年就曾有報道稱，氣價改革方案最遲會在去年年末出臺，并在2010年開始執行新的定價模式；今年3月份，又有報道稱，方案已上報國務院，并將在兩會后發布。但這些均未能得到國家相關部門的最后證實。
崔新生認為，天然氣價格改革最關鍵的一點還是投融資體制改革，這將能從根本上解決天然氣投資單一化導致的種種問題，“投資主體的多元化將會讓市場變得更加透明，且更能兼顧到消費者、生產企業及下游企業等各方的利益。” |