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| 2007-08-06 記者:王炳坤 陳光明 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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本報沈陽電
近年來，鞍山市以打造陽光政府、法制政府、廉潔政府、高效政府為宗旨，陸續(xù)建立土地儲備、政府采購、招投標(biāo)和產(chǎn)權(quán)交易“四大中心”，把政府的經(jīng)濟(jì)活動置于社會監(jiān)督之下。
鞍山市的土地儲備交易中心于2002年建立，承擔(dān)著國有土地使用權(quán)收購、儲備、出讓及保證國有資產(chǎn)保值增值的任務(wù)。鞍山市通過出臺《鞍山市國有土地資產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》等一系列規(guī)章制度，使土地儲備、交易方面的各項規(guī)章制度逐步完善，有效防止了在出讓、批租等環(huán)節(jié)上“暗箱操作”的違法行為。今年以來，有關(guān)部門在土地出讓過程中，與紀(jì)檢監(jiān)察部門通力合作，在招標(biāo)拍賣掛牌現(xiàn)場增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)督席，邀請紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)到場監(jiān)督整個出讓會流程，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察工作的震懾作用和“關(guān)口前移”作用，保證土地出讓在“陽光”下進(jìn)行。
鞍山市政府采購中心自2002年獨立工作以來，逐步建立健全了政府采購規(guī)章制度，加快了政府采購制度體系建設(shè)步伐，切實做到采購程序、采購信息、采購活動和采購結(jié)果“四公開”。僅2006年，中心便節(jié)約資金1800萬元。今年上半年采購中心執(zhí)行政府采購預(yù)算10784萬元，合同金額9969萬元，節(jié)約資金815萬元，節(jié)約率達(dá)7.56%。
去年成立的鞍山市政府投資建設(shè)項目招標(biāo)中心，按照《市政府招標(biāo)工作規(guī)程》制定了招標(biāo)公告發(fā)布辦法、評標(biāo)專家抽取管理辦法等20余項規(guī)章制度，使招標(biāo)工作管理逐漸步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道，形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的工作機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計，截至今年5月中旬，招投標(biāo)中心共受理招標(biāo)項目30項，開標(biāo)33次，共完成建設(shè)項目投資近4.5億元，節(jié)省資金近4000萬元。
組建于1992年的鞍山市產(chǎn)權(quán)交易中心，多年來依據(jù)產(chǎn)權(quán)交易方面的法律法規(guī)，建立了從受理登記、信息發(fā)布、洽談簽約到清算交割、變更登記等一系列完整的產(chǎn)權(quán)交易制度和國有產(chǎn)權(quán)交易工作規(guī)程，各項工作步入程序化、規(guī)范化、市場化軌道。截至今年上半年，中心共組織完成產(chǎn)權(quán)交易項目380宗，涉及資產(chǎn)總額71.5億元，成交額6.4億元。 |
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