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治理自行車被盜專項行動 實名制能"天下無賊"嗎?
    2007-03-02        來源:中華工商時報

    全國每年被盜自行車近400萬輛,其中電動自行車是70多萬輛,經(jīng)濟損失超過20億元,自2007年3月至7月,為嚴厲打擊盜竊自行車違法犯罪活動,維護廣大人民群眾合法權益,在全國范圍內部署開展治理自行車被盜問題專項行動,將逐步建立自行車編碼制度和自行車購銷實名制。(02月28日中國新聞網(wǎng))

    讀完新聞筆者到是有個疑問:自行車實名制是防止被偷盜的救命草嗎?自行車如果真的實名制了以后能確保“天下無賊”嗎?中國是舉世聞名的自行車大國,自行車是城鄉(xiāng)群眾基本的代步工具。目前中國的社會自行車保有量達到4.7億輛。如此龐大的數(shù)量群,筆者到是認為:即使實名制以后也是杯水車薪。救不了火;解不了渴。
    建立自行車購銷實名制,僅僅是一種管理制度或是管理手段,不能從源頭上解決問題,治標不治本。很可能引發(fā)更混亂的秩序,況且關鍵性的問題在于有了制度后是否能有人真正的去管,也就是社會的執(zhí)行力如何。在我們的社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,政府為了規(guī)范化管理,促進社會有序的發(fā)展出臺了不少的法律、法規(guī)及相關的制度,然而到了真的問題出現(xiàn)時往往在處理上會受到權利、經(jīng)濟、人情等各方面因素的制約,導致執(zhí)行力的缺失,而影響了政府的信譽度。
    因為自行車被盜而“經(jīng)濟損失超過20億元”的說法,未免有點小題大作。自行車實行實名制有什么實在意義?即使實名制要偷的照樣偷。為什么那么多人偷自行車,是因為有買黑車的人和回收黑車的自行車商,因為有利可圖有市場,有錢賺就有人去做,現(xiàn)在的中國人崇尚拜金主義嚴重,傳統(tǒng)的基本道德淪喪是不爭的事實。
    所以要降低自行車偷盜事件,還是要提高中國人的素質。法律應對盜竊自行車行為制定專門的條文,一要重判、二要重罰,總之,對盜竊自行車的社會現(xiàn)象,不能以價值大小判斷,這是關系到老百姓社會安全心理的大事。
    總體說來自行車實名制想法很好,實現(xiàn)很難。其一、盜車團伙從偷車、改裝、噴漆、改號、銷售流水線作業(yè),一個號碼難以解決問題;其二、實在高估了基層公安部門的工作能力與效率,一個很簡單的“摩的”載客治理了一年有余,反倒越來越多,這自行車的管理難度比這大的多的多;其三、目前自行車生產的廠家繁多,很多私人作坊也在生產,廠家為了節(jié)省費用不會主動申請編號,同時渠道太多,老百姓的消費習慣使其實施難度更大,消費、服務行業(yè)的偷稅、漏稅行為就是例證;其四、管理環(huán)節(jié)的收費必然會阻止這一舉措的實施,因此難啊!
    歸根到底就是法制的問題,關鍵要加重處罰,對盜竊犯罪活動只能采取嚴刑重典;對屢禁不止、屢教不改的慣犯沉重打擊。避免因為自行車價值低,不立案,抓大放小的行為。另外不能因為對盜竊犯罪份子所謂的人權而侵害了廣大人民群眾正常生活的正常秩序,否則盜竊犯罪行徑更加猖獗,進而愈治愈嚴重,影響愈來愈壞。只有這樣“夜不閉戶,路不拾遺”的境況才可能實現(xiàn)。

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