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書記代表：遭遇兩難
■“兩難”之一：交通擁堵 VS
汽車產業
說到鹽城，很多人立刻會想到“起亞”汽車。作為該市的主要產業之一，東風悅達起亞車型譜系的發展已經使得該市的汽車產業呈現強勁的集聚效應。不過，全國人大代表、鹽城市委書記趙鵬卻坦言，“我現在很矛盾。”
讓他矛盾的，正是汽車產業發展和交通擁堵的矛盾。“按照現有的汽車消費趨勢和政策，估計不出十年，全國所有的城市都會堵車，我們的尾氣污染、能源消耗會非常嚴重。我現在就很矛盾，一方面要把汽車產業做大，一方面又對這些問題很擔憂，需要尋找切實有效的解決辦法。”
■“兩難”之二：交通擁堵
VS
拉動消費
其實，和趙鵬一樣“矛盾”的官員并不止一個。他們的為難之處還有第二點：當前汽車消費是最主要的消費熱點之一。據權威部門統計，截至2006年底，全國私人轎車保有量比上年末增長33.5％，達到1100萬輛。汽車消費突飛猛進，對拉動經濟、拉動消費起到了顯著的效果，根據國家相關政策，近期內不但不會限制汽車消費，而且將予以鼓勵和促進。這樣，上路的汽車會越來越多，交通擁堵問題的解決難度會越來越大。
“汽車消費的帶動作用確實是顯著的。”據權威部門統計，截至2006年底，全國私人轎車保有量比上年末增長33.5％，達到1100萬輛。來自國家發改委的信息，現今汽車工業每增值1元，會給上游產業帶來0.65元的增值，給下游帶來2.63元的增值；汽車工業每提供1個就業崗位，給上下游產業創造10~15人的就業機會。
官員代表：重在管理
“這兩者的矛盾并非不可避免。”
全國人大代表、南京交通規劃研究所所長楊濤教授接受記者采訪時，以歐、美、日等發達國家為例說，這些國家的小汽車戶均擁有量均超過1輛，但是交通問題照樣解決得很有成效。“在這些國家，人們對小汽車的使用方式比較‘理智’，很多并不作為日常出行的交通工具，而是作為周末或假期休閑旅行、探親訪友的工具。”楊濤認為，之所以能夠做到這樣，一是因為消費理念的原因，第二個關鍵原因是公共交通發展得好，人們通過快捷的公共交通就能順利出行；相反，自己開車出行反而不夠快速、方便。
“所以，政府應該把更多的精力放在公共交通規劃和管理上。”楊濤代表認為，中國的汽車工業是一定要側重發展的，但是也決不能僅僅以GDP為導向，而是要同時予以相關政策和制度的配合。他透露，目前南京交通規劃研究所正受省有關部門的委托進行解決交通擁堵問題的調研，并將針對現在交通擁堵的特征、根源等提出相應的對策、措施。
企業代表：要“走出去”
近兩年，南京的私家車發展速度也快得“剎不住車”。雖然這在一定程度上增加了道路交通壓力，但卻不能因此而指責“車賣得太好”。全國人大代表、南京汽車集團有限公司董事長王浩良認為，我國不但要大力發展汽車產業，更要扶持像南汽MG名爵這樣的“走出去”的項目，“成為汽車強國惟一的衡量標準是‘走出去’的含金量和占有份額的最大化。”雖然我國汽車年產銷量已超過700萬輛而躋身世界前列，但令我們汗顏的是迄今為止在世界汽車產銷量前10名的國家里，我們是惟一內銷量超過95％的國家。
“公交優先”最關鍵
在對城市交通的“把脈”過程中，幾乎所有代表都提到了同一個“處方”，那就是公交優先。
全國人大代表、常州市政協副主席、建設局局長朱曉敏說，城市交通要發展好，就要做到舒適、快捷、方便、準點，讓老百姓真正樂于乘坐公交車。圍繞這個目標，要解決以下幾個方面問題：一是要改善車況，盡快提高國產公交車的舒適化程度，加快研發進程；二是路權要優先，要開辟公交專用通道，把公交車的平均時速提高到30公里以上；三是對城市公交系統要進行統籌安排；四是加大財政扶持力度，確保城市公共交通行業的良性發展。 |