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“過勞模”考問勞動法
    2007-05-10    莫言鋒    來源:新華網
    “過勞模”成為普遍社會現象,既折射出現代社會激烈的競爭氛圍,又襯托出相關法律制度存在的缺憾
    “過勞模”成為普遍社會現象,導致“過勞死”者數量日趨上升,既折射出現代社會激烈的競爭氛圍,又襯托出相關法律制度在執法強度與立法完善方面的問題。
    一方面勞動法的執行力度亟待加強。執行力不強是我國公共管理的通病,法規條文寫得清清楚楚,執法機構整整齊齊,可一執行起來就效果堪憂。個中原因,一則是部分執行人員與利益主體沆瀣一氣,二則不少人被懶政意識所主導,嫌麻煩、多一事不如少一事,以至于法規條文形同虛設。比如,我國勞動法明文規定:國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時的工時制度,用人單位應當保證勞動者每周至少休息1日,安排勞動者延長工作時間應支付不低于工資的50%的工資報酬等等。在這種情況下,如果相關部門能充分發揮好各自作用,使得勞動法切實落到實處,社會上還能出現那么多的“過勞模”和“過老死”嗎?
    另一方面,相比西方200多年的勞動立法歷史,我國1994年頒布的勞動法還很薄弱,亟待完善。具體而言,我國的勞動法尚有三大弊漏,需要修正。首先,勞動法立法的位階較低,法律較少,只有勞動法、職業病防治法和安全生產法三種,其余都是一些位階較低,法律效力不強的地方性法規和部門規章。其次,內容狹隘滯后,在一定程度上不適應社會發展需要,我國的勞動法規還只停留在保障勞動權利的初級階段,而根據國外立法經驗來看,勞動法已發展到將憲法規定的公民基本權利如自由權、隱私權、平等權等落實到勞動領域的高級階段。比如,在我國“過勞死”尚沒有明確的法律規定,有員工因長期加班累死了,老板為此付出的違法成本很少,但是在日本,如果發生了員工“過勞死”,老板將受到嚴厲的懲罰。
    從長遠來看,切實保障好勞工權益其實是在為國家的發展儲備源源不斷的高素質人力資源,就這一點而言,中國尤須有緊迫感才行。可見,要讓勞動者不要成為“過勞模”,遠離“過勞死”,關鍵就是要讓勞動法盡快硬起來,豐滿起來,真正成為勞動者的保護網。
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