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剛剛過去的一周，最轟動的經濟新聞莫過于九部委出臺的《關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》。這份文件提出了15條房地產調控細則，標志著國家針對當前房地產存在的問題，又啟動了新一輪房地產調控，這引起了社會的廣泛關注。
之所以引起“廣泛關注”，是因為近幾年來大中城市飛速上漲的房價，已成為當前社會上的議論焦點。統(tǒng)計顯示，今年4月全國70個大中城市中，有11個城市新建商品住房價格指數(shù)同比漲幅超過7％，其中3個城市超過10％。
北京和環(huán)渤海、珠三角地區(qū)的一些中心城市的房價上漲，又尤為突出。北京四環(huán)路以內，基本上找不到每平方米7000元以下的商品房可買。上海市的熱點地段，每平方米房價在數(shù)萬元以上，早已不是什么希罕事。
之所以引起“廣泛關注”，也是因為國家近年早已開始對房地產實施調控，卻效果不佳。中國樓市呈現(xiàn)出“調控迷局”：2003年時，人民銀行曾頒布《關于進一步加強房地產信貸業(yè)務管理的通知》（央行“121號文”），直指房地產泡沫，但在房地產商等聯(lián)合抵制下，央行“121號文”最終不了了之。
2005年，國家又先后兩次頒布文件（兩個“國八條”），但在一些地方沒有得到有效落實，房地產市場存在的問題不但沒得到解決，反而又出現(xiàn)了一些新情況、新問題。
因此，人們仍普遍關心本次調控政策的出臺，能否得到有效落實，能否切實穩(wěn)定房價。
值得注意的是，與以往原則指導意見相比，本次“15條房地產調控細則”可謂極具操作性，諸如“新審批樓盤，套型建筑面積90平方米以下的住房所占比重，必須達到開發(fā)總面積的70％以上”、“優(yōu)先保證中小戶型土地供應，不得低于年居住用地總量的70％”、“5年內轉手交易需交納全額營業(yè)稅”等。
更令人矚目的是，與2005年建設部等七部委出臺的《關于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》相比，本次出臺政策的部門又增至“九部委”，新增加了“監(jiān)察部”
和“統(tǒng)計局”。“監(jiān)察部”的加入，大大增強了本次政策的執(zhí)行力。本次政策的落實情況將納入經濟社會發(fā)展工作的目標責任制，落實不到位的城市，要予以通報批評。而“統(tǒng)計局”的加入，則是為了進一步提高房地產統(tǒng)計信息的透明度，強化房地產市場的信息發(fā)布機制。
新政策已自6月1日開始實施。從最新反饋的市場信息看，一些購房人群在觀望，二手房交易市場有降溫跡象。不過，政策落實如何？房地產走勢如何？仍有待觀察。實名制購房能否得到切實執(zhí)行，以90平方米為界的“兩種”商品房需求如何等諸多問題，現(xiàn)在還無法給予肯定回答。很多專家也表示，對房地產未來走勢看不清。 |
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