最近很少在公開場合露面的國家環保總局副局長潘岳昨天（9日）出席“第十二屆綠色中國論壇”時再度語出驚人，“只要能辦成事，我們無所謂部門的權和利。”
據知情人士透露，潘岳最近一直為其積極倡導的綠色GDP煩心。由于環保部門和統計部門在綠色GDP報告發布內容和發布方式上存在著較大分歧。早已完成的第二份綠色GDP報告至今還沒有發布。
2006年9月7日，國家環保總局和國家統計局共同發布了耗時兩年完成的《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》，這也是我國第一份有關環境污染經濟核算的國家報告。報告對全國各地區和42個行業的環境污染實物量、虛擬治理成本、環境退化成本進行了核算分析。分析結論認為，2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元，占GDP總量的3.05%，虛擬治理成本為2874億元，占當年GDP的1.8%。
不過，原本計劃在2006年底或2007年初發布的第二份綠色GDP報告至今還未公布。今年7月12日，國家統計局局長謝伏瞻在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上曾表示：“因為國際上現在還沒有這個意義上的GDP核算標準，也沒有任何一個國家采取這樣的核算方式，所以還不能夠公布這些數據。”
當然，多數人還是希望了解這份報告。據中國青年報社會調查中心與騰訊新聞中心日前聯合實施的一項公眾調查顯示，有96.4%的人仍堅持認為“我國有必要進行綠色GDP”的核算。
今年8月28日，在第十屆全國人大常委會第二十九次會議分組審議國務院“關于節約能源保護環境工作情況的報告”現場，朱相遠委員就提出，希望采用這樣一個考察政績的指標。
“在此表個態，任何一個宏觀經濟部門愿意來主導推行環境經濟政策，我們都會大力配合，甘做配角。”潘岳說，如果別的部門不積極“出頭”，那么我們希望有更高層次的協調機制整合各方力量推行此事。
潘岳分析指出，僅僅因為一個部門或一個地區的利益，而使有利于更大公共利益的政策實施受到阻礙，這種事并不少見。政策沒有推行雖令人遺憾，但更值得深思的是行政體制改革滯后的深層原因。
潘岳說，一些好的辦法“在我國政策實踐中卻遲遲沒有推行。一個很重要的原因是它涉及到各個部門、各個行業和各個地區之間的職能和利益調整”。他說，當理論的前瞻性與分割管理體制下的利益格局發生沖突時，就難免“知易行難”。
潘岳呼吁：“環境問題已經迫在眉睫，中國的國際形象不能等，國家的政治穩定不能等，社會和諧不能等，經濟的可持續發展不能等，人民的生命健康不能等。” |
|