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環(huán)保總局將聯(lián)合有關(guān)部門推出環(huán)境財稅政策、生態(tài)補(bǔ)償政策、綠色保險、環(huán)境污染責(zé)任險等措施；加強(qiáng)對出口企業(yè)環(huán)境管理，限制不履行社會責(zé)任的企業(yè)產(chǎn)品出口。
京華時報9月10日報道
昨天（9日），由中國環(huán)境文化促進(jìn)會主辦的第十二屆“綠色中國論壇”在京召開。國家環(huán)保總局副局長潘岳在會上首次提出全新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策架構(gòu)和路線圖，并稱下一步將聯(lián)合財政部、保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門一起推出環(huán)境財稅政策、綠色保險、環(huán)境污染責(zé)任險等措施，以嚴(yán)控當(dāng)前污染高發(fā)的局面。
潘岳說，我國此前進(jìn)行了四次大規(guī)模的“環(huán)保風(fēng)暴”，但收效有限，“風(fēng)暴”沒有形成一種制度性的措施來約束企業(yè)的違法排污行為。因此，我國提出采取法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段來解決當(dāng)前的環(huán)境問題。即將出臺的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策有望解決這一弊端。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是指按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，運(yùn)用價格、稅收、財政、信貸、收費(fèi)、保險等經(jīng)濟(jì)手段，影響市場主體行為的政策手段。潘岳說，這些手段在國外并不是什么新東西，但在中國實(shí)施卻可以稱之為“環(huán)保新政”。他就此提出，下一步，環(huán)保總局將在與人民銀行、銀監(jiān)會等合作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大至與財政部、保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門合作，聯(lián)合推出環(huán)境財稅政策、生態(tài)補(bǔ)償政策、綠色保險、環(huán)境污染責(zé)任險等措施。此外，還將聯(lián)合商務(wù)部，加強(qiáng)對出口企業(yè)環(huán)境管理，限制不履行社會責(zé)任的企業(yè)產(chǎn)品出口。
潘岳透露，該局將加緊與其他部門的合作，爭取在一年內(nèi)聯(lián)合出臺若干項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策；兩年內(nèi)完成主要政策試點(diǎn)；四年內(nèi)初步形成中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系。
潘岳昨天還表態(tài)說，為了順利推行環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，環(huán)保總局愿意配合任何一個宏觀部門和擁有環(huán)保權(quán)能的專業(yè)部門，在此過程中，環(huán)保總局絕不爭權(quán)。“所有的經(jīng)濟(jì)政策，無論誰牽頭，誰主導(dǎo)，只要這個政策能實(shí)施，環(huán)保總局甘當(dāng)配角，甘打下手”。
潘岳說，中國的環(huán)境問題迫在眉睫，中國之所以在實(shí)踐中遲遲沒有推行環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，一個很重要的原因就是它涉及到各個部門、各個行業(yè)和各個地區(qū)之間的權(quán)能和利益調(diào)整。 |