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 商務部10月１７日宣布，商務部、公安部、工商總局、質檢總局近日聯合發出通知，決定從今年１２月１日起，對新生產的自行車實行全國統一編碼管理。同時，全面規范自行車購銷環節管理。
新車舊車都要有“身份”
通知說，自今年１２月１日起，自行車生產企業要按照質檢總局制定的《生產企業自行車編碼管理實施規則》對新生產自行車刻制編碼，并印制統一的《自行車銷售（保修）登記單》，在流通環節，由銷售企業負責填寫《自行車銷售（保修）登記單》，對購買者的相關個人信息及車輛編碼等自行車相關信息予以登記，并按規定向公安部門報送。
四部門還對舊自行車的流通進行了規范，要求舊自行車經銷商建立健全舊自行車購銷臺賬制度。經銷商經營舊車時，應分別填寫《舊自行車收購臺賬》和《舊自行車銷售臺賬》，并妥善保管臺賬，保管期限不少于兩年。交易的舊自行車應通過中國舊貨網等適當方式進行公示。
此外，四部門還要求商務部門加強舊自行車交易市場的規劃布局，在全國縣級以上城市中改造并審定一批交易規范、手續齊備的舊貨市場，為舊自行車提供合法、放心的購銷渠道。
源頭治理可斷賊路
一直以來，自行車被盜困擾上億中國人。“這個問題能解決！”公安部治安管理局副局長馬維亞分析說：“當前自行車安全管理問題的核心是沒有建立嚴格、規范的自行車所有權登記和交易備案管理制度，導致合法與非法不清。”今年啟動的專項行動，以“誰主管，誰負責”為原則，不是單純打擊，而是著眼抓源頭，建立有針對性的制度，切斷自行車盜銷的利益鏈條。
今后，編碼使得每輛自行車都將有“身份證”，自行車銷售企業登記購車者姓名、地址、身份證號碼及車輛信息，建立自行車信息管理系統，明確自行車購車人的“所有權”。
“日本就是采取類似方法，生產廠家在自行車三角架前端貼上一張登記證。”中國自行車協會理事長王鳳和介紹。
相關人士解釋說，過去打鋼印是車主自己將自行車送到管理部門去打，并繳納一定費用。而今后每輛自行車在出廠時就已編號打碼，這樣，每一輛車無形中就變成了特定物。實行購銷“實名制”后，消費者在購買自行車時只需要出示本人身份證件，在經銷商那里作一個登記就行了，既不麻煩，也不需要任何費用。自行車“編碼”、“實名”以后，一旦發生被盜案件，公安機關就能較為快捷地查找失主，收繳贓車，這對贓車隨意銷售有很大的制約作用。
■具體條文
新自行車的編碼規則
新自行車刻制編碼的工作由生產企業負責在自行車出廠前完成。每輛新自行車的編碼采用的是15位全數字代碼結構，共有4部分組成，從左至右依次是企業代碼、車種代碼、生產年份代碼、生產流水號代碼（如左圖所示）。
自行車的編碼應刻制在自行車車架前管的右側、自行車中接頭的底部或者不影響自行車強度，且易于觀察和讀取的其他部位。編碼可以排成一行，也可以排成兩行。如果排成兩行，前7位必須排在一行，后8位排在第二行。編碼的方向應與前管或中接頭的中心線平行或垂直。編碼可以多處同時標注編碼。編碼刻制的字體高度應大于4mm。要求刻制后，編碼要清晰可見，易于觀察和便于直接讀取，并采取加涂保護層等必要的保護措施，以防編碼腐蝕生銹。
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