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10月27日，春城昆明迎來了它的第二個“無車日”，成為全國第一個月月都有“無車日”的城市。然而，這卻引發了公眾的爭議，甚至有市民稱這是作秀。有市民提出質疑，養路費繳了整整一年，卻規定有
12天不能開車上路，多余的錢是不是該退還？ (本報今日 29版報道 )
昆明繼全國108座城市“無車日”活動后，成為全國第一個月月都有“無車日”的城市，一定意義上講是“無車思維”的延伸，是凈化城市環境持續的“春風”。然而，此舉惹來爭議。除了質疑政府的動機與法律依據外，核心問題是涉及到切身利益的———要求退還
12個“無車日”的養路費。“無車日”所具備的公共利益，已與一部分群體尤其是有車族的利益形成了“利益博弈”之勢。
應該說，昆明的“無車日”決策不是盲目的。“每月一次‘無車日’是在廣泛征求群眾意見的基礎上做出的決策。”昆明市代市長張祖林說。我們完全有理由相信決策的群眾基礎。然而，即便有群眾基礎的政府決策未必是最佳的。上海社會學會會長鄧偉志認為，“無車”不是要讓時代倒退，而是要讓社會逐漸形成“無車思維”，一種“路權公為先”的觀念。對于城市管理者而言，形成“放大公眾，限制小眾”的路權觀念，這是“無車日”的根本意義所在。“無車思維”不是增添“無車日”的次數，而是在“路權公為先”觀念指導下的公共交通的“質的飛躍”。如果簡單地增加“無車日”的次數，是無車的簡單思維，甚至是歪曲了“無車思維”，尤其在既未解決“利益博弈”問題，又未實現“公交優先”的前提下，草率推行，只能是“欲速則不達”，偏離了“無車思維”的正常軌道。
據悉，昆明市目前公交車輛只承擔了
23.5%的客流量，服務質量有待提高，需要在公交車設備、管理和調度方面加強努力。不僅在昆明，目前，全國諸多城市的“公交優先”還沒有落到實處，城市公交還不能滿足市民出行之需。是以增加“無車日”的次數，來解決交通擁堵問題，還是在落實了“公交優先”后來吸引市民坐公交以解決城市交通難題呢？前者是治標不治本，甚至連標也未治；后者才是“無車思維”的延伸，標本兼治之策。 |