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再度調高個稅起征點正逢其時
    2007-11-06    周士君    來源:中國青年報

    中國青年報社會調查中心與新浪網新聞中心聯合開展的一項調查結果顯示,竟有97%的人認為目前的個稅起征點不合適,與此同時,有同樣比例的人期待將其調高。(11月5日《中國青年報》)

    個人所得稅起征點從800元提高到1600元,至今不過兩個年頭,人們因何又認為目前的個稅起征點不合適了呢?這肯定與近兩年來物價漲幅過快,居民生活成本直線上升有關。從房價到能源價格,再到食品等生活資料價格的上漲,已超出了人們的心理承受能力。這是高達97%的民眾感到個稅起征點偏低并期待將其調高的主要原因。而個稅起征點過低,使得工薪階層成為個稅繳納的“主力”,個稅調節貧富差距的功能并未充分實現,個稅在某種程度上成了貧富差距加大的一個誘因。
    剛剛結束的十七大,提出了到2020年“合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多數,絕對貧困現象基本消除”的社會目標,若個稅起征點過低,我們的個稅制度便難免成為影響該目標如期實現的一個因素。而民眾由此產生的被剝奪感,也成為阻止更多人享受改革開放和經濟發展成果的一大障礙。這與十七大報告總結的“發展依靠人民、發展為了人民、發展成果由人民共享”之“富民觀”相悖。國家發改委先前發布的《對中國城市居民收入分配結構現狀的總體判斷》指出,當前我國城市居民收入分配的差距較大。而貧富差距過大則難免會令廣大低收入者產生強烈的相對被剝奪感,從而引發一系列的社會問題,使得社會矛盾變得愈加復雜化。
    再者,目前調高個稅起征點,實施藏富于民之減稅政策的時機業已成熟。據報道,十多年來,國家財政收入每年增長幅度都超過14%,近6年增長更是接近并超過了20%。在這種背景之下,適時調高個稅起征點,實現藏富于民,是促使工薪階層步入中產階級之路的前提和保證,更是消解物價過大漲幅的制度性保障,從而切實消除公眾日漸強烈的相對被剝奪感。

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