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高收費將“人為”增加社會交易成本

2007-11-29 岳瑞芳來源:國際金融報

　　１１月１９日，商業銀行開通跨行通存通兌業務并公布收費標準。業務剛一推出，即招來質疑聲一片，爭議焦點主要集中在銀行特別是大銀行的“收費過高”上。
　　開展通存通兌業務，不但可以方便儲戶，對銀行來說，信息資源共享、人力資源共享、儲戶資源共享，也都將帶來銀行勞動效率的提高和經營成本的降低，對銀行甚至是整個社會都有利，應該得到支持和推廣。
　　中國人民大學商法研究所所長劉俊海說，作為銀行，特別是國家控股的大型商業銀行，其國有性質決定其應負有一定的社會責任。然而，大銀行的“高收費”行為卻等于是在“人為”地增大銀行甚至是整個社會的交易成本，是很不應該的。
　　應該說，大、小銀行間的確存在競爭行為，為鞏固自身的市場地位，大銀行適當采取比小銀行高的收費標準無可厚非，但究竟應該高多少，是否應全部由消費者承擔值得探討。
　　據悉，跨行通存通兌的費用支付方式有財政補貼、小銀行補貼或客戶支付三種，目前只是采取了客戶支付方式。劉俊海等專家建議，能否將三種或其中兩種方式相結合，比如小銀行補貼和客戶支付相結合，在小銀行能接受的范圍內，采取措施鼓勵大銀行積極支持跨行通存通兌業務，先將業務推開，然后再進行適當的利益再分配。

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