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１２月１０日《齊魯晚報》報道，日前，國家發(fā)改委主任馬凱表示，明年我國城市供水價格將適當調(diào)整。而據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)負責人介紹，城市供水價格是終端水價，要綜合考慮上游水價等眾多因素，我國將在審核供水企業(yè)運營成本、強化成本約束基礎(chǔ)上，適當提高城市供水價格。
在水資源日益短缺的嚴峻形勢之下，適當上調(diào)城市供水價格，以籌措更多資金進行水資源的保護和利用，實行可持續(xù)發(fā)展，這大概很有必要，但是，在居民基本生活必需品價格普遍上漲的情況下，自來水價格的上調(diào)就變得十分敏感，對一些低收入者的生活可能會帶來較大影響。因此，筆者認為，如果迫不得已非要調(diào)高水價，則應(yīng)該堅持一個原則，即能少漲就少漲，哪怕是一分一厘錢，也不能多漲。
如何才能達到少漲的目的呢？筆者認為，關(guān)鍵是要用力來擠一擠現(xiàn)有水價的成本，將其中可能藏有的水分擠出來。因為這部分成本一旦被擠出來，水價上漲幅度自然會變小。那怎么擠呢？不妨從三個方面下手：
一是查一查“福利水”。如今，一些壟斷行業(yè)將公共資源免費提供給本行業(yè)職工使用，某些地方的供水企業(yè)也不例外，這早已不是什么秘密。雖說國家早已明令禁止這種做法，但是不是真的就銷聲匿跡了，很難說。因此，在提高水價之前，有必要對“福利水”進行一次徹底清理，把這種壟斷福利徹底清除。
二是砍一砍“酒水”。和許多生產(chǎn)企業(yè)一樣，供水企業(yè)一般也將招待費、不必要的差旅費等開支打入產(chǎn)品成本，而國家發(fā)改委去年發(fā)布的《城市供水定價成本監(jiān)審辦法（試行）》征求意見稿中，則將這種做法“合法化”，并規(guī)定，供水企業(yè)全年主營業(yè)務(wù)收入凈額在１５００萬元以下的，招待費為５‰以內(nèi)，全年主營業(yè)務(wù)收入凈額超過１５００萬元，招待費為３‰以內(nèi)。一個經(jīng)營形式相對固定的壟斷行業(yè)，有必要花費這么多錢吃喝來開展業(yè)務(wù)嗎？有關(guān)部門能不能將供水企業(yè)的酒水費等非直接生產(chǎn)性支出再狠狠地砍一砍呢？
三是減一減“薪水”。與電力、電信等行業(yè)的高收入相比，一些地方的供水企業(yè)平均工資水平也許并不算太高，但與當?shù)仄渌袠I(yè)職工的平均工資，與當?shù)厣鐣骄べY比起來，供水企業(yè)的薪金并不算低。而供水企業(yè)是在國家投資建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，而且是壟斷經(jīng)營，旱澇保收，幾乎沒有什么風險，低付出高收入，顯然有不合理的地方。因此，要提高水價，是不是也應(yīng)該先把某些供水企業(yè)的平均工資適當?shù)亟狄唤的兀?BR> 如此擠過之后，再重新核算城市供水成本，測算漲價幅度，不僅能讓水價上漲幅度小一點，更為主要的是，這種公開透明的操作方式，能贏得公眾的信任和支持。 |