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國務院正式公布的職工帶薪年休假制度,對廣大勞動者來說無疑是一個福音,因為它不但充分保障了勞動者的休息權,而且還為他們維護自身權益多了一份制度的保障。
不過,筆者對此還是有些擔心,職工帶薪休假制度真的能給用人單位帶上"緊箍咒"嗎?應休未休勞動者的"3倍支付報酬"真的能落到實處嗎?
為保障制度的貫徹落實,條例雖然對用人單位加大了約束懲處力度,如單位不安排職工年休假又不依照條例規定給予年休假工資報酬的,"除責令該單位支付年休假工資報酬外,單位還應當按照年休假工資報酬的數額向職工加付賠償金;對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的,屬于公務員和參照公務員法管理的人員所在單位的,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分;屬于其他單位的,由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強制執行。"
但是,一個不可否認的現實卻是,先前勞動法對勞動者節日加班也有過類似的規定,節前節後也總有勞動保障部門通過新聞媒體,一再重申加班費標準,一再提醒勞動者注意維權。但為何節日加班制度實施多年來,仍有為數不少的勞動者難以拿到加班費呢?
節日加班制度緣何難以落實到位,自然是有原因的:其一在就業形勢日趨緊張的情形下,勞動者面對來之不易的工作,是不敢輕易得罪用工單位的,單位不給加班費,自己也不敢輕易開口;其二,勞動部門往往是被動維權,只要沒有接到來自勞動者的投訴,也是"民不告官不究"。職工不敢討要,勞動部門又裝作"不知道",勞動者合法權益自然難以得到真正維護。
因此,筆者建議,針對正式出臺的職工帶薪休假制度,有關部門應引起足夠的重視,一方面要加強對用工單位和勞動者的宣傳教育,另一方面還要切實加大主動監督檢查力度,提高用工單位的違法違規成本。只有這樣,職工帶薪休假制度才能真正成為勞動者的福音,"年休假補償"才不至于重蹈走節日加班費的覆轍。 |
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