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據1月20日《華夏時報》報道，《工資條例》的前期立法調研已經完成，目前正在為草案的成型緊鑼密鼓。該條例旨在解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢、遭遇欠薪等難題。但是就公眾認為的“條例即出臺，工資可望漲”的說法，勞動和社會保障部工資司司長邱小平直言，“將來出臺的《工資條例》，與工資增長不必然互為條件�！�
在《工資條例》與“漲工資”的關系上，邱小平的表達可謂字斟句酌，但令人不解的是，面對勞動者工資偏低的事實，如果《工資條例》也不能帶給國民漲工資的希望，那么公眾還期待這個條例什么呢？
工資跑不贏CPI，更遠低于GDP增速。我國GDP連續20多年保持兩位數的高速增長，而工資在GDP中的比例卻呈明顯的下降趨勢。中國人民大學的教授文躍然指出，過去20年，中國經濟的高速增長是建立在節約工資成本的基礎上。以珠三角為例，該地區的勞動生產率相當于美國的17%，但是工資水平只相當于美國的6.67%。
切切實實把工資漲起來，既能讓全民共享經濟成果，更能增加國民抵御通脹的能力。如果不為此，《工資條例》所為何來？有專家認為《工資條例》為職工確立薪資議價的通道比單純地要求漲工資更重要。“既要賦予職工在薪資面前的說話路徑，還要考慮職工的說話能力�！笨墒聦嵤�，在此之前，《勞動法》、《地方最低工資標準》等法律法規都對工資增長有些許規范，但最終都沒有形成工資增長的良性機制。在工會無力的情況下，《工資條例》又怎樣提高職工對工資的議價能力？而如果勞動者的議價能力仍然微弱，那么“企業對工資的分配多數通過市場完成”仍是一句空話。
更讓人失落的是，對于《工資條例》的出臺時間，邱小平表示，《勞動合同法》四審才完成，《工資條例》同是涉及職工切身利益的一部法律，在超高的社會敏感和廣泛的社會參與中，其出臺時間“不好預測”。
看來，《工資條例》是等不起了，勞動者的博弈能力看來也不是一兩年就能提高的，而全球性的物價上漲態勢看來也不是一時半會能降下來的。那么，在此之前，為了讓國民免于長久地沉溺于“經濟高速增長，工資長期虧損”的相對被剝奪感中，還是先實實在在漲點工資吧，這也考驗著政府的執政智慧與社會治理能力。 |