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圍繞資本市場改革和監管等市場關心的熱點問題，中國證監會新聞發言人25日接受了記者的采訪。
近期市場波動性明顯增大，既受外部經濟金融環境變化等因素影響，也與資本市場的自身調整需要有關
證監會新聞發言人表示，在中國經濟持續健康較快發展、資本市場改革開放不斷推進、金融市場流動性充裕的背景下，股市出現較快發展的勢頭有其必然性和合理性。近一段時間，市場波動性明顯增大，既受到了外部經濟金融環境變化等不確定性因素的影響，也與資本市場的自身調整需要有關。我們清醒地認識到，由于發展時間比較短，市場的外部環境和內部運行機制尚不健全，當前和今后相當長的一個時期內，資本市場“新興加轉軌”的階段性特征不會發生根本改變。
2008年是我國資本市場改革和發展的關鍵一年，既面臨良好機遇，又面臨進一步的挑戰。我們將認真分析和把握當前我國資本市場的發展規律、階段性特征和內外部環境，繼續強化市場基礎建設，優化市場結構，加大監管和執法力度，把握規律性、增強科學性，維護市場平穩運行，促進股市健康發展。
上市公司再融資絕不應是惡意“圈錢”
針對近期一些上市公司的巨額再融資問題，證監會新聞發言人表示，上市公司再融資是資本市場的重要功能，是市場實現資源優化配置的重要方式之一，但絕不應是惡意“圈錢”行為。最近一些上市公司陸續提出了再融資的議案或計劃，引起了市場各方關注。雖然上市公司提出再融資議案是上市公司按照法律要求通過內部法定程序的自主行為，但上市公司在作出再融資決策前，應根據市場情況和自身實際需求，慎重考慮籌資規模和籌資時機，慎重考慮投資者的承受能力。目前，我國上市公司再融資制度的市場化程度比較高，投資者可以充分發揮市場約束作用，對上市公司的再融資行為做出取舍。中國證監會在正式受理發行人融資申請后，也將視市場情況以及融資方案的可行性、合規性，依照法律法規要求對發行人的融資申請進行嚴格審核。
目前，中國平安的融資議案仍處于履行公司內部法定程序階段，尚未向監管部門提交融資申請。在該公司正式提交融資申請后，證監會將按照法律法規的規定，依法審核，督促公司強化信息披露。
創業板主要規則和制度設計已經基本完成
談到創業板問題，這位發言人說，創業板市場的推出，有助于緩解中小企業，尤其是中小高科技企業融資難的問題，有利于完善創業資本退出機制，促進創業投資的發展和企業創新機制的形成。
中國證監會在認真分析我國經濟發展階段、資本市場發展水平以及充分借鑒國際市場經驗教訓的基礎上，遵循《證券法》、《公司法》等法律法規框架，形成了我國創業板主要制度設計。目前，包括《首次公開發行股票并在創業板上市管理辦法》等在內的創業板主要規則和制度設計已經基本完成。中國證監會將適時對《首次公開發行股票并在創業板上市管理辦法》公開征求意見，并在修改后發布實施。
股指期貨準備工作基本就緒，將擇機推出
關于股指期貨，發言人說，兩年來，按照“高標準、穩起步”的原則，股指期貨各項準備工作扎實推進。目前準備工作基本就緒，我們將在對各項準備工作再做進一步的檢驗完善后，擇機推出股指期貨交易。
從國際經驗看，在推出股指期貨的初期階段，股票市場有漲有跌，長期影響則是中性的。我國推出股指期貨后股票市場的走勢，主要將取決于宏觀經濟形勢和投資者預期。從長期看，推出股指期貨不會改變我國股票市場的長期走勢。 |