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央行決定11月起全面放開貸款規(guī)劃限制，大力支持銀行加大對中小企業(yè)的信貸支持。今年以來，受國際經(jīng)濟(jì)下滑和原材料價格過快上漲、勞動力成本上升等因素影響，部分地區(qū)中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難。(《中國青年報》11月9日)
中小企業(yè)已經(jīng)成為一種代表未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向之一的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象。當(dāng)前，無論發(fā)達(dá)國家還是新興工業(yè)化國家，中小企業(yè)的地位都越來越受到重視，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊小凱甚至稱之為一種“新發(fā)展現(xiàn)象”。
然而，在這種最具發(fā)展活力和潛在價值的新經(jīng)濟(jì)形式面前，當(dāng)前融資體系顯然還沒有做好足夠的準(zhǔn)備。按照現(xiàn)代金融理論的解釋，中小企業(yè)融資的最大特點(diǎn)是“信息不對稱”，由此帶來信貸市場的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”。而中小企業(yè)貸款“小、急、頻”的特點(diǎn)又使得銀行的審查監(jiān)督成本和潛在收益不對稱，降低了它們在中小企業(yè)貸款方面的積極性。
這是中小企業(yè)融資難的一般性原因，除此之外，中國中小企業(yè)融資難還有著特殊的國情因素，這主要反映在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融體制變遷過程中，市場經(jīng)濟(jì)體制的微觀運(yùn)行基礎(chǔ)不完善所帶來的各種制度摩擦。
近期，一種全新的中小企業(yè)融資方式在廣東東莞開啟，東莞市中小企業(yè)局與中國信保廣東公司正式簽約，共建中小企業(yè)政策性融資平臺。據(jù)報道，不同以往的是，中小企業(yè)在這個平臺上融資無需抵押物，“一張保單就可以順利獲得發(fā)展所需要的資金”。因此，有業(yè)內(nèi)人士表示，這種創(chuàng)新融資平臺的建立，為解決中小企業(yè)融資難的問題提供了一種新途徑。
本質(zhì)上而言，中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。中小企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)和改善民生等方面所發(fā)揮的作用已是有目共睹，但是，客觀地說，和其取得的成就相比，中小企業(yè)在融資及其他政府政策方面所獲得的支持卻是少之又少，很多時候甚至可以忽略不計(jì)。企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和跨越性發(fā)展的主要融資方式還是自籌或民間借貸。而類似于市場壟斷、行政保護(hù)與政策“歧視門”的人為限制，再加上當(dāng)下全球金融危機(jī)的擴(kuò)散，使得中國中小企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，政府的公共服務(wù)創(chuàng)新必須盡快提速。
因此，當(dāng)前這種不乏創(chuàng)新意味的中小企業(yè)融資平臺在東莞的開啟，無疑為普遍性的中小企業(yè)融資難局面帶來了別樣的解決思路。可以說，在有著種種限制的現(xiàn)實(shí)金融政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，這樣的創(chuàng)新，當(dāng)可寄予謹(jǐn)慎的樂觀和積極的鼓勵。但是，從更大的層面上看，逐步解決中小企業(yè)融資難的問題，還當(dāng)有包括非正式的權(quán)益資本市場、風(fēng)險投資體系等金融工具和制度體系的創(chuàng)新和發(fā)展，才能真正彌補(bǔ)中小企業(yè)的融資資本缺口。 |