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各地紛立“軍令狀”今年經濟跑贏“保八”
    2009-01-13    作者:李雁爭 阮奇    來源:上海證券報
　　截至昨日（1月12日），全國已有北京、天津、重慶、廣西、山西、福建、河北、內蒙古等地召開“兩會”。在已經召開的地方兩會上，各地紛紛立下今年經濟工作的軍令狀——經濟增速跑贏8%。記者了解到，除北京外，天津、重慶、廣西等省（區市）均把2009年的經濟增長目標制定在兩位數。
　　12日，北京市十三屆人大二次會議開幕。北京市市長郭金龍在政府工作報告中提出，2009年，北京市經濟社會發展主要目標是地區生產總值增長9%。
　　10日，在廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會第二次會議上，自治區主席馬飚提出，2009年全區生產總值將增長11%。
　　而天津和重慶的目標更加宏偉。在11日開幕的天津市第十五屆人民代表大會第二次會議上，天津市市長黃興國提出，2009年全市經濟和社會發展的主要預期目標是：生產總值增長12%左右。
　　重慶市市長王鴻舉則在重慶“兩會”上提出，保持經濟平穩較快發展是今年工作的首要任務，全市生產總值要力保增長12%。
　　對于兩位數的經濟增長，各地是否能最終實現承諾？記者發現，在各地的政府工作報告中，固定資產投資成為經濟繼續平穩較快增長的一個支撐點。而財政部財政科學研究所所長賈康在接受采訪時也表示，以殷實的財政為基礎，政府有能力在4萬億元的基礎上擴大投資規模，保持經濟平穩較快增長是完全可以做到的。
　　記者了解到，河北省預計今年全社會固定資產投資完成8800億元，增長28%左右；廣西提出，2009年全區社會固定資產投資將增長25%；天津市2009年全社會固定資產投資增長25%；山西省2009年全社會固定資產投資增長24%。
　　記者發現，各地“兩會”不僅提出了超越“保八”的經濟增長目標，更是把解決中小企業的發展問題作為經濟的一個發力點。
　　廣西提出，2009年將落實和完善中小企業發展的各項政策，加快中小企業融資服務體系建設，解決中小企業融資難；北京提出，北京市農村勞動力依法開辦個體工商戶或自主、合伙創辦小企業可以申請小額擔保貸款。
　　清華大學中國與世界經濟研究中心袁鋼明向記者解釋說，最深厚最強有力的反危機力量不在政府，而是在市場。解決中小企業融資難、減輕民營企業壓力是最有效的措施。他說，在增長急速劇烈下滑的時候，中央擴張政策的投入重點首先放在大項目上是有合理性的。但是在及時穩住宏觀大局后，今年的下一輪投入重點應更多考慮中小企業。一旦中小企業的活力重新迸發，2009年中國經濟保持兩位數的增長速度一點也不困難。
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