日前，人民銀行在深入學習實踐科學發展觀活動中，由黨委委員、行長助理李東榮率調研組到北京市就金融支持服務業發展專題進行調研。李東榮在主持座談會時指出，“進一步做好金融工作，促進服務業又好又快發展”是人民銀行深入學習實踐科學發展觀活動中的重要調研課題，近年來，為認真貫徹落實黨中央、國務院關于推進經濟結構調整，加快轉變經濟發展方式的總體要求，人民銀行會同相關部門出臺了一系列推動服務業快速發展的政策措施。當前，在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展的新形勢下，深入研究并落實金融支持服務業發展的政策措施，對于保增長、擴內需更是具有重要的意義。
李東榮一行認真聽取了北京市政府有關部門、金融監管機構、商業銀行、部分服務業協會和服務型企業代表對金融支持服務業發展的意見建議。與會人員圍繞會議主題，踴躍發言，許多代表認為，北京市已經率先在我國形成了以服務業為主導的產業結構，服務業成為穩定經濟增長、增強經濟實力的重要力量，是經濟結構優化的主要動力，服務業的發展進一步提升了經濟運行質量和效益。金融業作為服務業的主要組成部分，不僅自身保持了較快增長，初步形成與北京市經濟社會發展相適應的現代金融業發展格局；而且緊密結合服務業特點，不斷完善金融組織體系，拓展融資渠道，加大政策和資金支持力度，為推動北京市服務業以及其他行業的快速發展發揮了重要作用。
與會代表還從各方面分析了當前我國服務業發展中存在的問題和原因。一是服務業自身發展水平存在地區不平衡，東部地區和發達城市具有明顯優勢。二是服務業的融資過度依賴銀行貸款，直接融資比例偏低，資金需求難以得到滿足。三是金融支持主要集中在傳統服務業，對現代服務業的金融支持相對不足。四是金融基礎設施不完善，配套政策不健全。存在這些問題，既有服務業投融資體制改革、政府部門之間的政策配合協調以及服務業自身發展存在不足，難以適應商業金融機構風險控制的要求等方面的原因；也有金融機構對服務業特別是現代服務業的發展規律和特點認識不足，金融創新不夠等方面的原因。與會代表還提出了加大金融支持服務業發展的若干建議，如引導金融機構轉變觀念，找準金融支持服務業發展的切入點；建立多元化的融資結構體系，拓寬金融供給渠道，大力發展直接融資，促進保險服務多元化；加快金融產品和服務創新，發展適應現代服務業特點的融資工具；加強金融政策與產業政策、財政政策等的協調配合；繼續推進金融體制改革，加強金融業基礎設施建設等。
李東榮在會議總結時談到：北京市服務業在市委、市政府的高度重視下取得了明顯發展，服務業在經濟結構中已占有很重要的地位。人民銀行和各金融監管部門認真貫徹中央關于加快服務業發展的決策，出臺了《關于金融支持服務業加快發展的若干意見》，組織和推動金融機構在管理機制、產品創新、業務流程等方面主動探索實踐，取得了積極成效。但總體上看，按照科學發展觀的要求，服務業發展現狀與新形勢下的社會需求相比還有一定差距。因此，隨著我國經濟結構的進一步調整，應進一步認識加快服務業發展對于擴大內需、保持經濟平穩較快增長的重要意義，繼續加大工作力度，貫徹落實中央關于促進服務業發展的各項政策，并積極發揮金融部門在提供籌集融通資金工具方面的職能作用，為服務業的發展提供有力支持。同時，服務業的發展需要各級政府、金融監管部門、金融機構和企業等各方面的共同努力。銀企雙方要相互理解，相互支持，尊重市場活動規律。企業要注意了解金融活動的規律特點，積極創造條件滿足金融機構的風險控制要求；金融機構也要加大創新力度，主動宣傳金融知識，針對服務業的特點為企業提供多元化的金融產品與服務。人民銀行將按照科學發展觀的要求，高度重視研究金融支持服務業發展的問題，與相關經濟管理部門、金融監管部門密切協調配合，不斷完善扶持政策，營造有利于服務業健康發展的良好環境，推動金融機構積極支持服務業發展，同時增強金融機構自身的發展。
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