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前一段時間，有一些專家呼吁我國學習其他國家的做法，向國民發(fā)放消費券以促進消費，重慶、東莞、成都等地將之付諸實踐，在一定程度上取得了正面的社會效應。而經(jīng)濟學家謝國忠和張維迎，更是公開建議將國有企業(yè)股票和一半的外匯儲備分給老百姓。由于這些做法在實踐中存在許多實際困難，遭到多位經(jīng)濟學家的反對。
筆者在這里不想去討論這些方法可行與否，只想肯定提出這些建議的專家的想法，那就是：在改革開放30周年及目前的經(jīng)濟形勢下，現(xiàn)在是到了向國民分配財富的時候了！
為什么這么說呢？那是因為之前為了經(jīng)濟發(fā)展的需要，原本屬于居民個人的收入，并沒有真正的“藏富于民”。從1996開始，我國財政收入年平均增速高達19.27%，遠遠高于GDP平均增速13.02%。財政收入占GDP的比重也遠遠超過美國、日本等發(fā)達國家。特別是2003年~2007年，財政收入年平均增速呈現(xiàn)不斷上升的態(tài)勢。國家財富大幅度向政府集中的后果，就是國家投資效率不高、民間投資不旺、社會消費不振、滋生貪污腐敗等現(xiàn)象產(chǎn)生。
不斷增加的外匯儲備和國家財政收入一樣，都是靠老百姓省吃儉用積累起來的。目前我國擁有近2萬億美元的外匯儲備，其中主要來源于我們的貿(mào)易順差。我們每年的貿(mào)易順差非常大，不是由于我們大量出口的產(chǎn)品技術有多好，價格有多高，而是靠龐大的勞動力從事大量勞動密集型加工制造業(yè)的生產(chǎn)，制造出來的產(chǎn)品不是以創(chuàng)新取勝，而是以價格取勝的。而要想在價格上取勝，就需要在成本控制上下功夫，除壓低資本成本（低利率）外，還要盡可能地壓低匯率價格、壓低環(huán)境成本、壓低人力成本、壓低土地成本等，而這些本應該是中國老百姓收入的部分，卻以物美價廉的出口商品形式供應了西方市場。
2007年，中國出口商品總額為12180億美元，按照2%的保守估計，中國老百姓因外貿(mào)出口而導致的損失為1827億元人民幣
（按照1：7.5的匯率）。從另一角度看，可以說，外匯儲備包含著我國居民很大部分的收入和財富，是屬于全國人民的財富，更何況法律規(guī)定我國的經(jīng)濟基礎是社會主義公有制，社會財富歸全體公民所有。
因此，無論是發(fā)放消費券，還是分配外匯儲備和企業(yè)股票，都是國家向居民“給予”，而不是“少取”，不失為刺激經(jīng)濟、縮小收入差距的一種選擇，這種向國民分配財富、“藏富于民”的觀點是對的，值得鼓勵。特別是當改革開放30周年，大家在認真反思改革的得失時，向國民分配財富的決策更有利于獲得大部分人的支持，社會才會有進一步改革的動力。 |