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股權(quán)投資基金將成為浙江吸納民資的新通道。昨天，浙江省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金發(fā)展的若干意見(jiàn)》，公開(kāi)鼓勵(lì)社會(huì)資本投向股權(quán)投資基金領(lǐng)域，以構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、富于彈性”的地方金融體系。根據(jù)目標(biāo)，到2012年末，該省力爭(zhēng)股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)管理的社會(huì)資金規(guī)模達(dá)500億元以上。
浙江中小企業(yè)眾多，投資創(chuàng)業(yè)活躍，資金需求旺盛。但長(zhǎng)期以來(lái)，該省企業(yè)融資結(jié)構(gòu)不盡合理：一方面，銀行間接融資占比過(guò)高；另一方面，民間資金充裕，難以合理引導(dǎo)和規(guī)范。基于上述原因，浙江擬將股權(quán)投資基金作為“拓寬融資渠道、規(guī)范民間資金的重要工具。”另一無(wú)法忽略的背景是，今年一季度，浙江經(jīng)濟(jì)遭遇多年未遇的低迷局勢(shì)，主因之一是工業(yè)投資增速大幅下滑，民企投資意愿不高，導(dǎo)致大量社會(huì)資金閑置。
在《意見(jiàn)》中，浙江提出構(gòu)建“多層次的股權(quán)投資基金體系”，包括產(chǎn)業(yè)投資基金、成長(zhǎng)型企業(yè)股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。在對(duì)股權(quán)投資管理公司的支持方面，《意見(jiàn)》給出了諸多政策優(yōu)惠，如對(duì)從省外、境外新引入成立的大型股權(quán)投資管理公司，可給予3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、土地使用稅、水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金；對(duì)在省內(nèi)注冊(cè)資金1億以上、管理基金規(guī)模超過(guò)10億且對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用大的股權(quán)投資管理公司，經(jīng)批準(zhǔn)可享受金融機(jī)構(gòu)總部相關(guān)政策；公司因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資而發(fā)生的權(quán)益性投資損失，可按稅法規(guī)定在稅前扣除等。
在股權(quán)投資公司最為關(guān)注的投資企業(yè)上市和退出路徑方面，政策也予以“關(guān)照”。如：重點(diǎn)投資的成長(zhǎng)型企業(yè)，符合上市條件的，積極推薦上市；支持引導(dǎo)管理公司通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易所等要素市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓其持有的投資企業(yè)股份，拓寬股權(quán)投資退出渠道。
事實(shí)上，擁有“數(shù)以千億計(jì)”民資的浙江，股權(quán)投資在近年已風(fēng)生水起。浙江省發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月末，該省備案的創(chuàng)投企業(yè)已達(dá)60家，涉及創(chuàng)投總資本超過(guò)52億元，備案創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的總數(shù)和管理團(tuán)隊(duì)總數(shù)均居全國(guó)第二，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)總數(shù)占全國(guó)的14.6%。更多的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)則蟄伏于民間。溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文就公開(kāi)宣稱(chēng)，僅溫州資本成立的創(chuàng)投基金數(shù)量多達(dá)300個(gè)，投資總額約1500億元。 |