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24日，中國(guó)等13省區(qū)遭受高溫?zé)崂讼恚值刈罡邭鉁剡_(dá)40℃。25日白天，中國(guó)共有17省市(自治區(qū))將會(huì)受到“熱浪”不同程度的席卷。中央氣象臺(tái)發(fā)布今年首期高溫中暑氣象預(yù)報(bào)，并繼續(xù)拉響高溫橙色警報(bào)。(6月25日中新網(wǎng))
每年夏季天熱的時(shí)候，就會(huì)有一個(gè)話題也同時(shí)熱起來(lái)，這就是“高溫立法”。據(jù)說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)有的有關(guān)高溫勞動(dòng)保護(hù)的唯一全國(guó)性法規(guī)，是1960年頒布的《防暑降溫措施暫行條例》。專家指出，這個(gè)條例的大部分規(guī)定都不適合目前的勞動(dòng)現(xiàn)狀，早已過(guò)時(shí)。2005年，有評(píng)論者就批評(píng)“高溫條例為何暫行了45年？”到了后來(lái)，每增加一年，評(píng)論只要改一個(gè)數(shù)字就行。
高溫立法為什么就是推不動(dòng)？旁觀者當(dāng)然只能猜測(cè)了。一種情況是，官員自己是在空調(diào)下工作，不知道高溫作業(yè)的老百姓有什么問題需要解決，甚至把這件事忘掉了。2007年7月，衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等四部門就聯(lián)合下發(fā)通知，提出了一些要求，但由于缺乏相應(yīng)的處罰機(jī)制，通知精神并沒有得到切實(shí)執(zhí)行。后來(lái)干脆連通知也不發(fā)了，樂得省心。第二，可能是，立法是自找麻煩，沒有好處。如果是對(duì)自己有利益的法，一定有幾個(gè)部門爭(zhēng)著參與，沒有好處的就都裝著不知道。如果部門能收取高溫管理費(fèi)，這法早立了吧？第三，反正呼吁立法的是幾個(gè)專家，高溫一過(guò)也就算了。沒有法律規(guī)定，該立而不立的法會(huì)遭受處分吧？
熱浪陣陣?yán)铮嗨加忠荒辍?yīng)該填補(bǔ)高溫立法這個(gè)空白了，因?yàn)檫@個(gè)空白是勞動(dòng)者權(quán)利的空白，是政府責(zé)任的空白。我看，高溫立法的話題，今年怕是沒戲了，只好等明年再見了。 |