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“奧巴馬政府所動用的財政手段已經(jīng)用得差不多了，不能指望再有更多的手段了，而目前美國經(jīng)濟(jì)還處于衰退之中，美國政府現(xiàn)在所做的是減輕衰退和如何盡早地擺脫衰退。”復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授、上海美國學(xué)會秘書長潘銳表示，從今年上半年美國的經(jīng)濟(jì)形勢來看，美國經(jīng)濟(jì)最困難的時刻還沒有到來。
在財政政策方面，２００９年２月，奧巴馬政府通過美國恢復(fù)與再投資法案，該法案的總額為７８７０億美元；２００９年３月，美國財政部開始實施問題資產(chǎn)公私合營投資方案，意在動用聯(lián)邦資金并吸引私人部門資金參與，用于剝離金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表上的問題資產(chǎn)。
在貨幣政策方面，２００９年３月，美聯(lián)儲決定將ＴＡＬＦ（定期資產(chǎn)支持證券貸款工具）的規(guī)模由２０００億美元提高到１萬億美元。此外，美聯(lián)儲宣布購買３０００億美元長期國債、將對ＭＢＳ的購買由５０００億美元增加到１．２５萬億美元，以及購買２０００億美元機(jī)構(gòu)債。
此外，２００９年４月至５月，美國財政部開始對１９家最大的商業(yè)銀行實施壓力測試，以檢驗商業(yè)銀行自有資本的充足程度。
盡管奧巴馬政府的救市措施和經(jīng)濟(jì)刺激方案都是歷史上前所未有的，但潘銳說，“現(xiàn)在看來，經(jīng)濟(jì)刺激方案的效果還沒有顯示出來，新的就業(yè)崗位還沒有創(chuàng)造出來，失業(yè)率還在上升，不僅財政赤字，貿(mào)易赤字也非常嚴(yán)重，同時美國國債在不斷地攀升，當(dāng)然這和政策見效的滯后性相關(guān)。”
美國財政部最新數(shù)據(jù)顯示，從去年１０月到今年６月，美國聯(lián)邦政府收入為１．５８９萬億美元，支出為２．６７５萬億美元，使本財年前９個月的赤字達(dá)到１．０８６萬億美元，為上財年同期的３倍多。奧巴馬政府預(yù)計，本財年美國財政赤字將達(dá)到１．８４萬億美元的歷史紀(jì)錄，約為上一財年的四倍。
美國勞工部７月３日發(fā)布報告說，失業(yè)率從５月份的９．４％攀升至９．５％，創(chuàng)下２６年以來的最高水平。
美國經(jīng)濟(jì)的總體趨勢還在惡化，潘銳表示，“目前有兩種判斷，一種看法是，美聯(lián)儲主席伯南克之前說過，今年年底美國經(jīng)濟(jì)可能到達(dá)谷底；另外一種看法是美國經(jīng)濟(jì)到明年才到谷底。”
美國白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問勞倫斯?薩默斯７月１１日說，美國經(jīng)濟(jì)最壞時期仍未過去，未來可能將有更多人失業(yè)。
潘銳表示，“前幾個月美聯(lián)儲在市場上買進(jìn)３０００億美國的國債，相當(dāng)于增發(fā)了３０００億美元的現(xiàn)鈔，通脹壓力顯現(xiàn)，但美國經(jīng)濟(jì)還在進(jìn)一步衰退，就業(yè)的壓力增大。這些壓力是多重因素的結(jié)果，現(xiàn)在要擺脫這種壓力非常困難，我們只能期望經(jīng)濟(jì)刺激方案明年有初步的效果。” |