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正當(dāng)歐美航空業(yè)經(jīng)歷私有化浪潮之時(shí)，中國民航業(yè)卻走向了相反的方向。隨著國家對(duì)國有航空公司注資等政策的逐步到位，民航業(yè)中一股“國進(jìn)民退”的潮流似乎正在涌動(dòng)。《中國民用航空發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》將完善準(zhǔn)入和退出制度，為何誕生僅4年的民營(yíng)航空自去年下半年便只聞舊人哭，難得新人笑？
民營(yíng)航空奔“國資”
“民營(yíng)航空生存為先，之后才是發(fā)展，尋找國有資本加入可能也是奧凱最終的出路”，奧凱航空黨委書記劉捷音說。
由于民航市場(chǎng)需求疲軟，在巨大的經(jīng)營(yíng)壓力下，中國民航業(yè)正逐漸出現(xiàn)“國進(jìn)民退”的現(xiàn)象。之前，國有的東方航空獲得政府70億元注資，南方航空獲得30億元，海南航空也獲得了海南省地方政府的資金支持。相比國營(yíng)航空公司獲得的大規(guī)模注資，民營(yíng)航空公司似乎沒有希望得到類似援助，巨大經(jīng)營(yíng)壓力之下，主動(dòng)退卻似乎成為一種理性選擇。
有分析指出，目前國內(nèi)民航業(yè)不景氣的情況下，國家主要保障的目標(biāo)是穩(wěn)住三大航空公司，很難對(duì)民營(yíng)航空給予足夠的支持。因此，這些民營(yíng)航空除了被大公司兼并以外，并沒有什么其他選擇。
金元證券行業(yè)首席分析師魏芳表示，中國民營(yíng)航空的出現(xiàn)是在2005年左右，由于規(guī)模、安全等方面的原因，民營(yíng)航空公司不可能主導(dǎo)中國的民航市場(chǎng)。同時(shí)在國外，民營(yíng)公司集中的支線航空領(lǐng)域，他們通過燃油價(jià)格等成本控制取得了成功。但在國內(nèi)，航油價(jià)格國家管制，所以民營(yíng)航空在國內(nèi)一直難以長(zhǎng)期盈利。因此，在目前這樣需求不足的情況下，民營(yíng)航空就更困難。
華泰證券分析師余建軍表示，民營(yíng)航空現(xiàn)在很多凈資產(chǎn)非常低，規(guī)模也不大，而且現(xiàn)在民航業(yè)運(yùn)能過剩，如果大公司要兼并他們的話，不可能出現(xiàn)很高的溢價(jià)，民營(yíng)航空公司沒有什么談判籌碼。
魏芳認(rèn)為，“現(xiàn)在雖然是個(gè)收購的好時(shí)機(jī)，但收購應(yīng)該不會(huì)成為潮流。因?yàn)橥ㄟ^新開航線等正面競(jìng)爭(zhēng)方式，大公司完全可以打垮民營(yíng)公司。當(dāng)然，不排除大公司收購航線互補(bǔ)、資產(chǎn)質(zhì)量比較好的民營(yíng)企業(yè)�！�
不只是資金問題
在劉捷音看來，中國民航業(yè)出現(xiàn)的諸多“民退國進(jìn)”事件并不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為資金不足，其背后隱藏著的是復(fù)雜的體制桎梏。
“類似的事件不僅發(fā)生在民航領(lǐng)域。究其原因還是在于民營(yíng)資本沒有國家信譽(yù)的擔(dān)保，在與國資競(jìng)爭(zhēng)中地位明顯處于劣勢(shì)。”以天津航空為例，其在引進(jìn)天津市政府入股后，將得到土地、稅收等一系列優(yōu)惠條件。而據(jù)鷹聯(lián)航空透露，在川航注資后，鷹聯(lián)航空也得以在短時(shí)間內(nèi)迅速恢復(fù)了斷航的航線，并成功開通了成都-麗江、成都-杭州-貴陽航線，擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。
以國外航空業(yè)發(fā)展軌跡看，絕大多數(shù)航空公司均為民營(yíng)控股，一些原本為國家資本控制的航空公司也在逐漸進(jìn)行私有化，如意大利航空、瑞士航空等。一些民營(yíng)航空也通過與國有航空合作的方式達(dá)到擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)、幫助合作者收攬客源的目的。
東方證券分析師章琪總結(jié)數(shù)宗國際航空公司并購案的經(jīng)驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，其共性便是在規(guī)模擴(kuò)大后能擁有更大的協(xié)同效應(yīng)。而隨著東方航空和上海航空的合并，業(yè)界也普遍擔(dān)憂越來越大的國有航空將進(jìn)一步擠壓民營(yíng)航空的生存空間。
“民營(yíng)航空和國有航空在運(yùn)營(yíng)上是很難合作的，民營(yíng)航空的機(jī)隊(duì)規(guī)模太小，根本談不上幫助國有干線航空攬客”，劉捷音表示。而中國民航管理干部學(xué)院副教授鄒建軍認(rèn)為，“當(dāng)初市場(chǎng)開放時(shí)很多民營(yíng)資本蜂擁而入，只看好航空業(yè)‘錢’景。如果沒有經(jīng)濟(jì)危機(jī)，一些民資可能會(huì)見好套現(xiàn)了吧�！� |