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中國航空業(yè)"民營退市"折射民營航空困境
    2009-08-03    孟華    來源:新華網(wǎng)

    四年前,中國航空業(yè)國有資本壟斷的堅冰被打破,多家民營航空陸續(xù)“飛天”。人們對民營航空激活這個被長期壟斷的市場充滿了期待。然而,四年后的今天,在全球金融危機的沖擊下,多家民營航空由于競爭中的資源劣勢和資金問題,相繼陷入困境。
    奧凱航空新任董事長王均金表示,奧凱停航原因很多,真正目的是為了挽救奧凱不再繼續(xù)滑向深淵,而在之前公司經(jīng)營資金鏈緊張,欠費太多,已經(jīng)危機重重,難以為繼。
    事實上,鷹聯(lián)航空自成立之初就被資金問題所困擾。2008年12月,因拖欠起降服務(wù)費和地面服務(wù)代理費,鷹聯(lián)航空一度面臨被迫退出成都基地的危險。川航執(zhí)行總裁、鷹聯(lián)航空總經(jīng)理李海鷹說:“作為中國民航改革弄潮兒,鷹聯(lián)終因注冊資本低,機隊規(guī)模小,股權(quán)結(jié)構(gòu)分散,加之受2008年自然災(zāi)害、航油成本劇增、金融危機等影響,導(dǎo)致了巨額虧損和債務(wù)。”
    由于近來民航市場需求疲軟,不少民營航空正游走在被收購和破產(chǎn)的邊緣。在今年全國兩會期間,國航董事長兼中航集團總經(jīng)理孔棟向媒體透露,中航集團收購東星航空正在進行中。巨大的經(jīng)營壓力之下,民航業(yè)一股“國進民退”的潮流已經(jīng)開始涌動。
    “這是一個重要的信號,弱小的民營航空在日益激烈的競爭中,難以承受來自國有航空公司強大的市場擠壓,出現(xiàn)民營退市的格局,”南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授謝思全說:“這個領(lǐng)域該不該有民營航空的空間?到了該反思的時候了!
    由于包袱輕,機制靈,當(dāng)年代表中國民航業(yè)新生力量的民營公司都表示出了一個共同的戰(zhàn)略構(gòu)思——低成本運營,然而這一戰(zhàn)略卻由于仍然高筑的壟斷壁壘而最終難以實現(xiàn)。
    奧凱航空運營不到七個月就被迫宣布放棄低成本戰(zhàn)略。奧凱原總裁劉捷音認(rèn)為,低成本模式需要一個成熟的人才流動機制,在飛機引進、市場準(zhǔn)入方面還需要一個寬松的政策和市場環(huán)境,在機場、油料、空管方面需要一系列的配套政策,而目前,這些條件都不具備。航空業(yè)屬于高資金、高風(fēng)險行業(yè),而民營航空公司一直處于不平等的競爭環(huán)境中,在航線審批、飛行員儲備資源、運轉(zhuǎn)資金等方面缺乏優(yōu)勢。
    隨著全球金融危機的蔓延,在行業(yè)不景氣的大背景下,中國已經(jīng)開始為各大國有航空公司注入資金。東航、南航分別獲得70億元和30億元的國家注資!皣泻娇沼姓庞迷诒澈笾,所以油料公司和機場可以在一定程度上容忍拖欠問題,但民營資本沒有這個信用支持,他們無法期待同等的待遇。”中國民航大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授李曉津指出。
    在國有航空公司紛紛曝出去年巨額虧損后,夾縫中生存下來的民營航空卻有兩家傳來盈利的消息,春秋航空和吉祥航空去年分別盈利2104萬元和1150萬元,盡管盈利水平都大幅減少,但兩家民營航空公司畢竟都實現(xiàn)了開航以來的連續(xù)盈利。
    奧凱、吉祥航空的共同投資者——上海均瑤集團董事長王均金表示:“夾縫中生存‘尋求特色’才是應(yīng)對之道!蓖蹙鸶嬖V記者,吉祥航空堅持走差異化的道路,對準(zhǔn)商務(wù)客戶,為了達到比別人更舒適的乘坐服務(wù),堅持租賃和購買的每一架飛機都是全新的,而且進一步對機艙進行改造。春秋航空也是為了降低成本,想盡了各種辦法。不僅空乘人員在飛機上“提籃叫賣”,而且為了節(jié)省開銷,由空乘人員自己打掃衛(wèi)生。
    然而,這些“擠出來”的空間十分有限。對于航空公司來說,飛機關(guān)稅、機場起降費、市場準(zhǔn)入費、購買航空燃油等不可變成本高達80%。所謂的降低成本只在于人力資本和管理費用方面,然而這兩項加在一起不過15%左右。
    盡管不是直接注資,民營航空公司依然希望國家采取適當(dāng)?shù)姆龀执胧雠_優(yōu)惠的貸款政策以及在時刻、航線等資源的分配上給予的公平對待。
    專家認(rèn)為,民航業(yè)寒冬之中,政府管理部門更應(yīng)從政策上支持民營航空公司的生存與發(fā)展,繼續(xù)營造公平競爭的市場環(huán)境,在資源配置等方面,讓民營航空公司不再受歧視,從而拓展民營航空的生存空間。

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