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廣東省國土資源廳對記者表示，將嚴格執(zhí)行國家和省的相關規(guī)定，對閑置土地滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費，并督促土地使用者盡快動工建設；閑置滿兩年的，除因不可抗力、或者政府及其部門行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的，將依法收回土地使用權。省國土資源廳有關負責人表示：“只要是閑置土地，不管是否‘地王’,不管在哪個市，都將按照雙方簽訂的國有土地使用權出讓合同和國家、省有關閑置土地管理規(guī)定進行處理”。
據(jù)《新聞聯(lián)播》報道，國土資源部前日表示，在確保拉動內(nèi)需項目和民生項目用地的情況下，下半年要加強土地的批后監(jiān)管，防止趁機搭車圈地。下半年各地除堅持更加嚴格的用地審批外，還要開展對已審批用地的核查、監(jiān)管行動，重點查看用地比率、是否存在囤而未建現(xiàn)象。
據(jù)了解，對于土地囤而未建的現(xiàn)象，我省此前已經(jīng)展開行動。在廣州，針對5宗尚未動工開發(fā)且欠繳土地出讓金“地王”，廣州市國土房管局表示，預計將在下月前分類進行處置。廣東省國土資源廳也表示，今后將繼續(xù)按照國有土地使用權出讓合同和國家、省有關閑置土地管理規(guī)定對閑置土地進行處理。
上半年全國用地量比增20%
今年以來，由于拉內(nèi)需保增長的需求加上土地審批程序的簡化，各地用地量持續(xù)增加。國土資源部耕地保護司司長、中國土地學會副理事長兼秘書長朱留華介紹：“差不多(同比)增長20%左右。”
在廣東，隨著國家和廣東省一系列擴內(nèi)需保增長政策措施的深入實施，各地紛紛加大新增投資力度，對基礎設施用地的需求大幅上升，政府主導的基礎設施等行業(yè)投資大幅增長，據(jù)統(tǒng)計，今年1至6月，廣東省共批準新增建設用地面積5894.79公頃，同比增加6.45%。
而在土地市場，隨著今年以來房地產(chǎn)市場的明顯回暖，不少房地產(chǎn)企業(yè)紛紛擴大拿地計劃。以保利、復地、富力、華潤、金地、綠城、萬科、雅居樂、招商、中海等十大房企為例，利用目前融資和政策方面的便利，這些房企紛紛踴躍拿地，僅7月就新增土地15幅，涉及金額158億元，環(huán)比增量43%。
廣東新開工面積下降45.2%
不過，在新增建設用地面積增加、房地產(chǎn)企業(yè)土地儲備大增的同時，新開工面積卻大幅下降。省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，上半年，廣東房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成土地開發(fā)面積930.82萬平方米，同比下降23.0%。尤其是商品房屋新開工面積2297.68萬平方米，同比降幅更達到45.2%。
土地閑置的問題更因日前“廣州地王曬太陽”而廣受關注。據(jù)了解，廣州市國土房管局日前通告了對“地王”的核查結果，在2007年產(chǎn)生的27塊“地王”中有7宗已動工，其中3塊已領取預售許可證開盤售樓，余下20宗地塊仍未動工建設。
各地將核查監(jiān)管已審批用地
針對這樣的情況，國土資源部近日表示，下半年各地除堅持更加嚴格的用地審批外，還要開展對已審批用地的核查、監(jiān)管行動，重點查看用地比率、是否存在囤而未建現(xiàn)象。同時，要控制每個項目的用地標準，集約節(jié)約用地，不得突破規(guī)劃綱要確立的指標以及年度用地計劃，對占用農(nóng)田耕地的要嚴格把關，確保農(nóng)民的合法權益。朱留華還強調，防止借拉動內(nèi)需為名違法圈地和搭車用地，真正堅守18億畝耕地紅線。
廣東省國土資源廳也對記者表示，將嚴格執(zhí)行國家和省的相關規(guī)定，對閑置土地滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費，并督促土地使用者盡快動工建設；閑置滿兩年的，除因不可抗力、或者政府及其部門行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的，將依法收回土地使用權。省國土資源廳有關負責人表示：“只要是閑置土地，不管是否‘地王’,不管在哪個市，都將按照雙方簽訂的國有土地使用權出讓合同和國家、省有關閑置土地管理規(guī)定進行處理”。
由于牽涉各方利益以及土地閑置成本太低，中原地產(chǎn)研究部副經(jīng)理胡廣東表示，土地閑置的問題短期內(nèi)很難得到根治。不過胡廣東表示，從中央到地方對已審批用地的監(jiān)管、規(guī)范，對開發(fā)商起到了一種警示作用。中原地產(chǎn)項目部總經(jīng)理黃韜也認為，這有助于讓樓市跳出地價爬高———房價猛漲———地價更高的怪圈，讓樓市逐漸回歸理性。 |