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深圳城市更新方案初步成型
    2010-03-05    作者:潘建 李和裕 彭超    來源:上海證券報

    深圳城市更新計劃正在提速,繼108個城市更新和工業區升級改造項目獲批后,昨日記者從深圳市規劃和國土資源委員會(下稱“深圳市規劃委”)獲悉,日前深圳已初步確定了城市更新最新目標,計劃在2010—2015年期間,城市更新的規模達到90平方公里,目前在征求企業、研究機構各方意見。
    深圳市規劃委內部人士昨日告訴記者,深圳市規劃委在八個月前就已經開始研究城市更新土地這個課題。
    據悉,該課題包含幾方面內容:首先,從城市需求的角度來計算城市更新總共需要多少土地,這個課題在八個月前交給了世聯地產進行調研分析;其次,看深圳市財政能夠滿足多少土地的更新建設,這個課題交給深圳大學進行研究;再次,深圳市規劃委根據城市實際可更新土地的量,綜合得出一個最終的城市更新土地面積。
    “最終,深圳市規劃委初步確定的是5年內更新90平方公里土地。為加快5年新方案的出臺,昨日上午,市規劃委內部組織了一次研討會,召集了萬科、招商等大開發商,還有世聯地產等一些分析研究機構,對這個5年計劃進行討論!鄙鲜鋈耸客嘎叮A計該新規劃不久就將出臺。
    為解決深圳市關內土地稀缺的問題,去年年底,深圳市政府公布了《深圳市城市更新辦法》,并于2009年12月1日起正式實施。該辦法中所謂的城市更新,具體包括舊工業區、舊商業區、舊住宅區、城中村等區域。該規定還指出,權利人作為更新改造的實施主體,改造項目無需由發展商實施,鼓勵自行改造,也可以協議轉讓。
    深圳市初步計劃是在2010年-2020年十年內完成176平方公里的城市更新。業內分析認為,加上利用存量土地,未來十年,深圳市能夠釋放出來的商品房供應可能會達到數千萬平方米之巨。
    大量的供應入市,業界有聲音稱這將平抑深圳目前的高房價。但昨日多位業內資深分析人士向記者表示,城市更新造成房價上升的可能性更大。在開發商有了充足的土地開發,深圳房地產市場會更加繁榮。
    中國指數研究院華南分院研究員楊奕就指出,進行大規模的城市更新,除了拓展城市增長空間,也會提高土地的價值。同時,土地增值也意味著開發成本的增加,特別是更新地區居民的拆遷補償等,未來新建房屋的價格也自然上升。
    世聯地產研究總監王海濱認為,目前的不理性的房地產市場中,房價根本不受供求關系的影響,更多的是由政策導向、消費者信心來決定的。

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