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3角多錢一塊的紅磚在四川部分災區賣到了５角錢左右；３００多元一噸的水泥到群眾手中，價格已漲至５００多元；一些災區鋼材維持在每噸４０００元的高價，比非災區高出近１０％。
這些震后即被災區地方政府嚴格管控的建材價格，是如何被推高的？日前，記者在北川、安縣等地震災區進行了追蹤。
１角６分錢的差價是怎樣出現的？
１２月３日，記者來到北川縣擂鼓鎮麻柳村，村民黃國銀正在清點他家的紅磚。他說，磚是從８公里外的“鑫鑫頁巖磚廠”買來的，每塊價格５角２分錢，比當地政府每塊３角６分錢的最高限價多了１角６分錢。
這１角６分錢的差價是如何漲起來的？
記者當日下午來到鑫鑫磚廠。磚廠的財務人員吳有旭說，他們廠的磚，出廠價都是每塊３角６分錢，沒有加價。
為了搞清楚１角６分錢的去向，記者聯系到在北川縣承包農房重建工程的一個項目經理，他也是鑫鑫磚廠的老客戶。
他透露說，鑫鑫磚廠的磚一般是４角５分錢一塊，要買磚每塊還得再加上７分錢的運費。“如果想買３角６分錢的限價磚，得讓當地的特供辦公室事先給磚廠打個電話才能行，否則，你就是排兩天隊，也買不到。”
黃國銀告訴記者，他們建的是一套１１０平方米左右的房子，共用了３萬多塊紅磚，僅此一項就要多出近５０００元錢。
供應不足導致“黑市”繁榮
災區建材價格持續高位運行的背后是建材缺口巨大、供需矛盾突出的現實。在北川、安縣的多個磚廠，記者看到，每從磚窯里出一批紅磚，就被排隊等在窯口10多個小時的大小貨車拉走一批，裝車后這些紅磚都還冒著熱氣。
據綿陽市重建委建材辦成員、物價局副局長潘波介紹，綿陽市災區農房重建的紅磚需求量是１５０多億塊，而目前整個綿陽市紅磚的年產能僅有８０多億塊。
水泥和鋼材等建材也呈現供應不足的狀況。在安縣的安昌鎮，記者走訪多家建材銷售商，均沒有現貨，只能預訂。
與此同時，個別地震災區的“建材黑市”卻異常繁榮。在當地受災群眾的指引下，記者在安縣花荄鎮就找到了一個“紅磚黑市”。１２月４日１３時許，記者在安縣花荄鎮口的一個加油站旁看到，5輛滿載紅磚的大貨車停靠在路邊，以每塊５角７分左右的價格公開叫賣，其中3輛貨車還是省外車牌。
記者了解到，這3輛外地車竟是持當地政府審批的建材特供單從重慶拉過來的，另外兩輛本地車則是在綿陽當地的一家磚廠里高價買來的。當地農戶告訴記者，近一段時間以來，這里每天都會有10多輛運磚車“集結”，你要多少他們就能給你搞到多少，就是價格貴。
地方政府監管遭遇取證難
為穩定建材價格，災區各級政府出臺了最高限價、利差管理、特供機制、派駐監察員等系列干預政策。以綿陽市為例，當地政府對紅磚、水泥、河沙都進行了最高限價，對建材經銷商實行進出貨利差不得超過７％的管控，還向當地的建材生產廠家派駐了專職監察員等。這些政策、辦法在一定程度上起到了穩定建材價格的作用，但距離受災群眾的期望卻還有相當的距離，原因是在監管建材價格過程中，地方政府陷入了“多難之境”。
價格違法行為取證困難，制約了當地政府部門管控建材價格力度。在記者追蹤建材價格過程中，收集了數張送貨單或收據，有的單據上僅標明商品名稱和數量，卻沒有單價和總價。有的單據上的價格令人難以置信，如一張單據上注明８０００塊紅磚，總價金額標注８萬多元錢，而另一張同樣注明是８０００塊紅磚的單據上，卻在金額一欄中標注８分多錢。
潘波告訴記者，截至１０月３０日，綿陽市共接到４００多件價格違法舉報，但查實的僅有１７１件，已處罰了５０余萬元。 |