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中國證券報記者獲悉，《船舶工業調整振興規劃》提出加快建立船舶產業投資基金、擴大出口船舶買方信貸規模、購買棄船可享內銷遠洋船政策、船廠流動資金貸款享受利率優惠、“棄舊造新”獲貼息貸款、“資本金注入”支持兼并重組等六大政策，以振興我國的修、造、拆船業。
《規劃》還要求，“各相關銀行對船舶企業在建船舶和有效合同所需的流動資金要確保按期到位”，“采取資本金注入、融資信貸、技改貼息等方式支持兩大船舶集團實施兼并重組，支持骨干船舶企業兼并重組其他船舶企業，支持符合條件的船舶企業上市和發行債券。”
購買棄船可享內銷遠洋船政策
中國證券報記者了解到，按照當前的市場行情，業內預期有20%左右的新船訂單將會因融資困難而取消。而自2008年第四季度金融危機越發嚴重以來，到我國尋求融資的境外船東也明顯增加。要支持今后3年船舶工業保住訂單、穩定生產的重要措施之一就是加大生產經營信貸融資支持力度。
為此，規劃明確，將對現行的內銷遠洋船給予17%補貼、船廠流動資金貸款實行優惠利率、船東貸款給予貼息支持的政策延長到2012年。
規劃還要求，“各相關銀行對船舶企業在建船舶和有效合同所需的流動資金要確保按期到位。對船東推遲接船的要適當給予船舶企業貸款展期支持。對信譽良好的船東和船舶企業及時開具付款和還款保函。加強銀企合作，對建設中船舶實行抵押融資。支持符合條件的船舶企業上市和發行債券，加快建立船舶產業投資基金。”
中國船舶工業經濟研究中心顧問朱汝敬據此認為，此舉有利于類似于熔盛重工等希望上市的企業，“有可能稍后政府會出臺相關政策，扶持相關企業完成上市。”
擴大出口船舶買方信貸規模
《規劃》還提到，要支持金融機構通過發行美元債券或由人民銀行安排資金等方式，增加船舶出口買方信貸資金規模，支持兩大船舶集團和其他骨干企業穩定現有出口船舶訂單。
不過，國金證券張昊認為，由于對國外船東了解不多，所以支持買方信貸仍然存在顧慮，希望在支持買方信貸的同時，可以側重于支持賣方信貸。
除了在信貸上全力支持船企穩定手上風險訂單，對已經被撤單的棄船，《規劃》也采取措施鼓勵央企購買。
《規劃》提到，對中遠、中海運、中外運三大航運公司購買兩大船舶集團建造的遠洋船舶棄船，可享受內銷遠洋船舶相應政策，其購置貸款可納入現行內銷遠洋船貸款貼息計劃。同時還將研究制定相應稅收優惠政策鼓勵金融租賃公司購買兩大船舶集團建造的出口船舶的棄船。
最后，《規劃》還鼓勵造船企業利用現有造船設施開展修船業務。加強修船技術研究，增強大型船舶、特種船舶、海洋工程裝備修理和改裝能力。規范發展拆船業，實行定點拆解，從而使得企業“有項目可做”。
“資本金注入”支持兼并重組
《規劃》特別提出，到2011年，中國船舶工業將發展“兩個龍頭企業”和“三個生產基地”——“中國船舶工業集團公司、中國船舶重工集團公司三年后要在高端船舶市場具備較強國際競爭力，若干家專業化海洋工程裝備制造基地將初具規模，一批船用設備配套企業將發展壯大，同時，環渤海灣、長江口和珠江口將成為世界級造船基地。同時，骨干船舶企業基本建立現代造船模式。”
《規劃》還將采取資本金注入、融資信貸、技改貼息等方式支持兩大船舶集團實施兼并重組，支持骨干船舶企業兼并重組其他船舶企業，優先核準其技術改造項目，鼓勵進行產品結構調整。
此外，《規劃》提出，將研究鼓勵老舊船舶報廢更新政策，對淘汰老舊船舶并在國內大型船舶企業建造新船的給予貸款貼息支持。抓緊出臺單殼油輪(包括單殼雙底和雙殼單底)強制淘汰政策，嚴禁超齡船舶改造營運。 |