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這邊，力拓間諜案正鬧得沸沸揚揚，甚至有呼聲稱，要嚴懲力拓，以維持中國鋼鐵行業的利益；那邊，傳聞說中國鋼企卻與力拓簽訂合約，宣布接受力拓與日本鋼企達成降價33%的先發價格。這意味著，2009年中鋼協牽頭的鐵礦石談判戛然而止，中鋼協希望達成的降價40%的目標或告吹。中國在全球鐵礦石的談判中可能再次完敗。
鋼企“防洪大堤”潰敗
7月15日，多消息渠道顯示，中國數家大型鋼企已和力拓達成協議，宣布接受其降價33%的條件。聯合金屬網分析師胡凱透露，中國幾家主要大型鋼企已經接受力拓集團提出鐵礦石“臨時性”降價33%的條件，但胡凱沒有透露鋼企的具體名稱。不過，有消息稱，這幾家鋼企包括寶鋼、首鋼和鞍鋼這些中國鋼鐵業的執牛耳者。
河北鋼鐵集團一位管理人員向媒體表示，該集團已同力拓和必和必拓達成協議，將鐵礦石價格較2008年基準價格下調33%。但該人士表示，對于最終簽訂鐵礦石價格協議，他們仍然等待中鋼協與寶鋼的消息。
對于該消息，中鋼協副秘書長戚向東表示不知情。記者多次致電中鋼協秘書長單尚華求證，其電話一直未能接通。不過，寶鋼一人士向媒體表示，“實際上，中鋼協知道此事，也基本上采取了默許態度。”
中鋼協處境尷尬
事出突然，許多人似乎還在觀望中國鋼鐵企業如何堅守底線，中鋼協此前強硬的對話也是言猶在耳，它一再聲稱，鐵礦石價格應該回到2007年水平，即下降40%，并強硬地表示，絕對不接受鐵礦石下降33%的先發價格。中國主要鋼企卻與中鋼協貌合神離，接受了力拓的要求。
“再這樣繼續下去，對于以后的鐵礦石談判，中國鋼企的聲音會越來越弱。”中商流通生產力促進中心鋼鐵分析師赫榮亮表示，此前，中國的鐵礦石談判由寶鋼來代表，但每次都無功而返，今年改由中鋼協主導，結果還是一樣，協會處境之尷尬無以復加。
赫榮亮認為，為了掌握鐵礦石談判話語權，中鋼協在今年做了許多功課，如審查鐵礦石進口資質、甚至整治過日照鐵礦石交易中心，但即使如此，依然沒能完成既定目標。“關鍵是中鋼協權力有限、手段缺乏。”赫榮亮分析，其實，中鋼協整頓鐵礦石進口的權力，來自于政府相關部門，其自身能做的很少。
赫榮亮表示，今年鐵礦石談判，由中鋼協接棒，看出政府對前幾年談判結果很不認同。但中鋼協作為中國鋼鐵行業全國性行業組織，在外界表現出來的卻是政府機關的行事風格，其在商業上的措施多不成功。另外，中鋼協追求的目標也太過僵化，以至于最后變成了一項近似于政治任務，斡旋余地很小。與此同時，其直接指定鐵礦石降價幅度，但在鐵礦石市場、海運市場、鋼材市場等方面的判斷，卻不盡如人意。如此種種，皆為談判失敗埋下了伏筆。
業內人士表示，即使中鋼協不缺少手段，其能否代表整個鋼鐵行業的利益，也是個問題。目前有傳聞稱，中鋼協內部人士也因力拓間諜門事件受到調查。
徹底整治迫在眉睫
所謂“堡壘總是先從內部被攻破”，業內人士談及鐵礦石談判的失利，遺憾之情溢于言表。在沒有得到中鋼協同意之際，鋼企私下接受了先發價格，中國鋼鐵行業內部的利益沖突顯而易見。
日前，武鋼和寶鋼相繼大幅度提高了8月份的產品價格，這在業內人士看來，作為中國最大的鋼鐵企業和鐵礦石談判代表，寶鋼此時漲價，有逼宮鐵礦石價格的嫌疑。此舉不過兩日，鋼企就與力拓達成了協議，似乎印證了此種斷言。
“政府應該痛下殺手，理清內部利益關系，徹底整頓鐵礦石進口市場。”赫榮亮表示，在短時間內無法提高產業集中度的情況下，為了保證國家經濟安全和核心利益，中國政府有必要出臺措施，形成一個真正統一的口徑，來解決鐵礦石談判問題。
在中鋼協的定位上，中鋼協要與時俱進，不能總站在行業領導者的角度看問題，應該立足于服務鋼廠，規范運作，建立和完善行業協調和自律機制，維護行業整體利益和會員的合法權益。
7月15日，商務部新聞發言人姚堅表示，很多國家都有行業協會在進出口貿易中扮演著重要的角色，這是市場經濟國家重要的貿易管理手段，包括日本、歐盟、美國等都會有相應的貿易行業協會來管理貿易的有序發展。所以，關于鐵礦石談判的資質問題，更多地會由行業協會根據行業發展的需要，去規范行業的貿易秩序。 |