本報深圳8月23日電
深圳市以每人每年6萬元的價格，向兩家民間專業(yè)社工服務(wù)機構(gòu)“購買”的37名社工，20日開始到福利中心等部門上崗，為該市民政系統(tǒng)的服務(wù)對象開展工作。
據(jù)悉，政府向民間非營利組織購買社工服務(wù)尚屬首創(chuàng)。在此間的新聞發(fā)布會上，深圳市民政局局長劉潤華說，深圳要為中國社工制度建設(shè)做出有益的嘗試和探索。
社工就是社會工作者。“真正意義上說，深圳目前還沒有一個社工。”劉潤華說，雖然深圳有大量從事社會工作的機構(gòu)和工作人員，但從制度層面來看，社會工作制度尚未建立起來。
此次，深圳市民政局在民政系統(tǒng)內(nèi)的福利中心、救助站、軍休所、街道及低保對象、殘疾軍人、高齡獨居老人中，開發(fā)了37個社會工作崗位展開試點。與以往不同的是，深圳市并沒有將這37個社工崗位面向社會公開招募，而是采取了民間化的運作機制，即向民間非營利組織購買社工服務(wù)。
對此，劉潤華說，社工制度的核心是體現(xiàn)高度民間化的特點，如果再采取由政府直接聘用社工的作法，結(jié)果必然是使社工成為變相的“政府雇員”，社工機構(gòu)也演變?yōu)樽兿嗟摹笆聵I(yè)單位”。深圳的社工制度強調(diào)社工由純粹的民間組織來聘請，政府向民間的社工機構(gòu)購買服務(wù)，而不是向社工個人購買，這樣就使政府在購買服務(wù)的過程中，保持高度的中立性、自主性、靈活性。“比如對社工提供的服務(wù)不滿意，可以把社工退還給社工機構(gòu)，甚至轉(zhuǎn)向別的社工機構(gòu)購買。”
首批37名社工，有4名被安排在慈善網(wǎng)做社工熱線咨詢，其余33名社工采取用工單位自主選擇的辦法，由11個用工單位向該市的鵬星社會工作服務(wù)社和市社聯(lián)社工服務(wù)中心“購買”。費用為每人每年6萬元，包括給社工的工資、福利，同時也包括給社工所在機構(gòu)的管理費用。
據(jù)兩家社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹，這些社工絕大多數(shù)是應(yīng)屆社會工作學(xué)、心理學(xué)的碩士研究生和本科畢業(yè)生，包括5名研究生和28名本科生，涉及社工、心理學(xué)、社會學(xué)等3個不同專業(yè)。上崗前，他們都經(jīng)過了專業(yè)知識培訓(xùn)和香港資深社工輔導(dǎo)。
深圳首批上崗社工提供服務(wù)的機構(gòu)有，市福利中心、救助站、軍休所、慈善會、社區(qū)辦等，服務(wù)群體或內(nèi)容包括對老人、兒童、退休干部、殘疾人、高齡獨居老人、低保對象、勞務(wù)工、重點優(yōu)撫對象進(jìn)行社區(qū)服務(wù)、行為矯正、心理輔導(dǎo)與康復(fù)、臨終關(guān)懷等。
據(jù)介紹，深圳上崗的首批社工，還只能稱為“準(zhǔn)社工”。要成為真正的社工，必須要通過國家統(tǒng)一考核評定，取得社工資格證。按照規(guī)劃，到2010年，深圳將開發(fā)5000個社工崗位。
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