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在氣候變化、多邊貿易體制、區域經濟一體化等領域達成共識后，亞太經合組織（APEC）第十五次領導人非正式會議在9日發表了題為《加強大家庭建設，共創可持續未來》的宣言后落下帷幕。
短短兩天的會議主要討論了氣候變化和清潔發展、區域經濟一體化、支持多哈回合談判、貿易投資自由化和便利化等議題。APEC在上述宣言中稱，氣候變化、能源安全和清潔發展以及多哈貿易體制由于其重要性而單獨發表了聲明。
建立應對氣候變化國際安排
8日下午開始的亞太經合組織領導人非正式會議第一階段會議主要討論氣候變化問題。會后發表了《亞太經合組織領導人關于氣候變化、能源安全和清潔發展的宣言》。
該宣言稱，2012年后應對氣候變化的國際安排應確保國際社會全體成員的參與和措施的靈活性；同時要尊重各成員的不同情況和能力差異，推廣低排放、零排放的能源與技術對實現溫室氣體減排至關重要，并在此基礎上建立一個2012年后應對氣候變化的國際安排。
宣言也為該組織成員提高能源效率設置了意向性目標，即到2030年，APEC地區的單位產值能耗比2005年至少減少25%，森林覆蓋面積到2020年至少增加2千萬公頃。APEC將設立減少能源強度和增加森林覆蓋率的地區目標，強化在保持經濟增長的同時減少溫室氣體排放的有關政策。
將產生積極影響
分析人士認為，該宣言表明了APEC成員積極應對氣候變化問題的姿態，對“后京都時代”的氣候變化談判將產生積極影響。
因為，為發達國家規定減排指標的《京都議定書》有效期只到2012年，為了確定2012年后各方按照何種規則降低各自溫室氣體排放問題，目前關于“后京都議定書”的談判已經啟動。
APEC成員乃至國際社會需要協商制定“后京都時代”關于氣候變化的全球性規則。此外，氣候變化問題已超越了環境或氣候領域，向政治、經濟和發展領域延伸，其實質是爭奪未來各方在能源發展和經濟競爭中的優勢地位，是全球公共資源的利用和分配問題。在如何解決氣候變化問題上，目前各方及不同利益集團之間存在分歧，各方必須加強溝通和協商，以達成共識。
宣言還確認聯合國氣候變化進程是關于氣候變化國際談判的合適多邊論壇，這顯示了“后京都時代”談判和磋商的方向和方式，對“后京都時代”的氣候變化談判將產生積極影響。
加快實現區域經濟一體化
9日下午，該會議發表了題為《加強大家庭建設，共創可持續未來》的宣言，并指出將從三個方面加快實現亞太區域經濟一體化。
首先，通過商簽自由貿易協定/區域貿易安排等措施進一步減少貿易投資壁壘。其次，提高經濟效率，改善本地區包括資本市場在內的商業環境。最后，要促進運輸、電信、礦業和能源等部門的一體化。
宣言稱，在貿易方面的當務之急仍是成功結束多哈回合談判。與此同時，自由貿易協定和區域貿易安排在加速貿易和投資自由化方面也發揮了重要作用，將各成員更緊密地聯系在一起。
各成員將注意到亞太經合組織工商咨詢理事會的觀點，即有必要加強本地區各類貿易協定之間的協調與統籌。通過一系列務實、漸進的步驟研究一個亞太自貿區的前景和選項。 |