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 對于經(jīng)濟(jì)剛剛有些起色的非洲來說，此次全球糧食危機(jī)來得確實(shí)不是時(shí)候。
繼30年的經(jīng)濟(jì)停滯期之后，過去3年非洲經(jīng)濟(jì)的增長速度終于和全球經(jīng)濟(jì)達(dá)到幾乎同步的水平——年增長率5.4%。這一成績的取得并不僅僅是原油和金屬價(jià)格高漲的功勞，它還和近年來非洲國家的政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)改革以及政府治理的改善有著不可分割的關(guān)系。調(diào)查顯示，過去10年中，人口總數(shù)約占非洲總?cè)丝?/3的18個(gè)非礦物出口國的年經(jīng)濟(jì)增長率都達(dá)到了4%。
就在各方對非洲經(jīng)濟(jì)增長取得的成績交口稱贊的時(shí)候，全球糧食價(jià)格的飆升卻給非洲大陸蒙上了新的陰影。在布基納法索和埃塞俄比亞，約20%的家庭不得不將一半以上的收入用于食品開支，即使是糧食價(jià)格的微幅上調(diào)都意味著這些家庭的兒童可能會餓著肚子上床睡覺。世界銀行的官員估計(jì)，不斷上漲的糧食價(jià)格可能會使1億多的非洲民眾再次陷入貧困的深淵，并且可能抵消此前7年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
過去的一個(gè)月中，由于糧食價(jià)格高漲，布基納法索、喀麥隆、幾內(nèi)亞、莫桑比克和塞內(nèi)加爾先后發(fā)生騷動(dòng)或暴亂。而最近非洲南部遭遇的暴雨和洪水襲擊也使得該地區(qū)的糧食短缺問題更為嚴(yán)重。為幫助非洲民眾渡過難關(guān)，世界銀行等國際機(jī)構(gòu)為加納、幾內(nèi)亞、埃塞俄比亞等國提供了大量資金支持。
在努力減緩高糧價(jià)對貧困人群沖擊的同時(shí)，非洲國家也積極和世界銀行開展合作，轉(zhuǎn)變長期以來該地區(qū)糧食生產(chǎn)投資不足的狀況，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。這些投資將用于改善埃塞俄比亞的灌溉條件、提高馬拉維農(nóng)田的化肥使用率、幫助塞內(nèi)加爾小農(nóng)戶增加市場準(zhǔn)入機(jī)會以及幫助馬里和烏干達(dá)實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的多樣化。分析人士指出，如果西方發(fā)達(dá)國家希望對非洲貧困人群伸出援助之手的話，它們最好能首先取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。
當(dāng)你得知每個(gè)非洲公民平均每天的生活費(fèi)用只有2.3美元，而在歐洲每頭牛平均每天得到的補(bǔ)貼都高達(dá)2.2美元時(shí)，你能接受如此殘酷的現(xiàn)實(shí)嗎？我們不難發(fā)現(xiàn)，國際農(nóng)產(chǎn)品市場的嚴(yán)重扭曲是非洲農(nóng)業(yè)投資不足的重要原因。
(肖瑩瑩編譯自5月19日美國《時(shí)代》) |