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“城市是讓人自由呼吸的地方。”德國副總理兼外交部長施泰因邁爾的主題發(fā)言，為中德高層論壇增加了思辨的味道。
6月15日上午，題為“重慶對話——城市發(fā)展與環(huán)保”的中德高層論壇在重慶召開，施泰因邁爾在開場白中說：“當(dāng)前，人類歷史上首次出現(xiàn)城市人口超過農(nóng)村人口的狀況，城市消耗了人類80％的能源，排放了75％的有害氣體。德國的專家來到重慶，就是在能源、水務(wù)、防災(zāi)等方面共同尋求解決方案。”
中德高層論壇是兩國為城市可持續(xù)發(fā)展交換思想的平臺。整個活動持續(xù)一天半，第一天活動的主題是全國性的，包括《城市：前景和長遠規(guī)劃》、《有效利用能源與運輸效率》、《工業(yè)與環(huán)保自覺性：履行企業(yè)社會責(zé)任》3個分論壇，第二天的活動是針對重慶的，包括《重慶環(huán)境與水資源保護》、《重化工城市的清潔生產(chǎn)與水環(huán)境保護》兩個分論壇。每個分論壇安排了對等的德國人和中國人發(fā)言，針對一個特定的主題以互動形式進行。
不能簡單移植成功者的方案
德國巴斯夫執(zhí)委會成員馬丁·薄睦樂說，城市的發(fā)展要考慮到經(jīng)濟發(fā)展、城市參與和可持續(xù)的良好環(huán)境，這將決定中國城市的可持續(xù)性和吸引力。中國應(yīng)該調(diào)動國家的力量，邀請中國人民進行更節(jié)省能耗的方式生產(chǎn)、生活，企業(yè)追求技術(shù)創(chuàng)新、進步和環(huán)保，城市管理者應(yīng)該成為富有遠見的規(guī)劃者、設(shè)計者、建設(shè)者。
德國技術(shù)合作公司副總裁格爾德·基佩爾說，城市的管理者應(yīng)該開發(fā)一個互動機制，通過互動實現(xiàn)一個合理規(guī)劃，這個過程應(yīng)該有公共機構(gòu)參與，也要有私人機構(gòu)參與。他說，不能夢想找到最好的方案，然后把這些方案移植到其他國家，最大的挑戰(zhàn)是要創(chuàng)造一個優(yōu)良的環(huán)境，在這個環(huán)境中發(fā)展新的解決方案。
麥肯錫大中華區(qū)董事尤納坦·韋策爾說，在美國的曼哈頓，規(guī)劃涉及到容積率和人口密度，容積率在市中心是最高的，這是最佳的調(diào)整容積率的辦法。樓只是建的高，而不是無限擴張，這樣可以節(jié)省土地，也可以給城市節(jié)省使用面積。他認為，城市規(guī)劃要綜合規(guī)劃，要考慮到城市交通、居住、商業(yè)、休閑的空間，讓大家就近休閑娛樂，不要做任何事情都必須乘車旅行。他說，這種集中的規(guī)劃方式在中國也得到了認同，現(xiàn)在有很多城市也越來越多地在城市中心做更高的容積率。
城市是保護環(huán)境的綜合試驗場
中國環(huán)境保護部副部長李干杰認為，將城市發(fā)展與環(huán)境保護確定為本次論壇的主題，具有重要意義。
他承認，總體上，中國為經(jīng)濟的增長付出了很大的代價，環(huán)境污染等問題已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展的重要原因之一，中國將環(huán)境保護擺上了更加突出的戰(zhàn)略位置。
李干杰介紹說，中國政府正在采取一系列重大行動，以確保新時期環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和對策的落實，節(jié)能減排就是其中一項重大舉措。與2006年相比，2007年首次出現(xiàn)了拐點，單位GDP能耗下降了3．25％。
他介紹說，城市一直是中國環(huán)境保護的重點，從上世紀八十年代開始，中國就針對城市區(qū)域的環(huán)境保護工作進行了持續(xù)探索，建立了以城市、環(huán)境綜合整治定點考核制度為核心的具有中國特色的城市環(huán)境管理模式。城市是環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的綜合實驗場，可以為環(huán)境合作提供廣闊的領(lǐng)域，希望中德兩國進一步擴大合作范圍，謀求合作共贏。
“德中同行”足跡遍布6個城市
本次德中高層論壇是“德中同行”近100個項目中的一個。“德中同行”是一個歷時3年的德中友好合作活動。活動的目標(biāo)是增進德中雙方的相互理解與信任，為長期成功合作奠定基礎(chǔ)；開拓德中合作新領(lǐng)域；塑造和維護一個積極的、富于創(chuàng)新的、面向未來的德國形象。
德國總統(tǒng)霍斯特·克勒與中國國家主席胡錦濤共同擔(dān)任“德中同行”活動的監(jiān)護人。德國總理安格拉·默克爾去年8月28日在南京為“德中同行”活動揭幕。整個活動足跡遍布南京、重慶、廣州等6座中國城市，并將于2010年中國上海世博會期間落下帷幕。
“德中同行”特使芮悟鋒先生接受本報記者采訪時說，“德中同行”有4個特點。第一，它不是一年內(nèi)完成的“文化年”，而是持續(xù)3年；第二，活動不僅僅局限在文化領(lǐng)域，而是涵蓋經(jīng)濟、學(xué)術(shù)，更廣泛；第三，項目不只是塑造德國形象，而是關(guān)注兩國共同的項目；第四，不局限于北京、上海等大城市，而是選擇南京、重慶等城市。
本報重慶6月15日電 |