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最新海關數據顯示，7月鋼材出口量達到721萬噸，創(chuàng)下單月最高記錄，同比增長近21％，環(huán)比增幅則高達38%；同期鋼坯出口達到23萬噸，超過了前5個月累計出口量。
鋼材、鋼坯出口大幅反彈再次引發(fā)了對關稅政策方面的擔憂。消息人士透露，鋼材出口關稅的調整不會采取一刀切的辦法，折中的辦法可能是取消出口量猛增合金鋼（或者部分產品）5％的退稅。該政策可能會在8月中下旬推出，9月1日起正式實施，對我國鋼材出口量的影響大概在50萬噸左右。
出口量大增逼近調稅底線
分析人士認為，7月份國內鋼材出口大幅反彈，單月鋼材出口總量創(chuàng)歷史新高，鋼坯出口強勢反彈。這種高增長的局面與宏觀調控的意圖是相悖的，鋼材出口的大幅反彈必將遭致進一步的調控。
該人士認為，統(tǒng)計局最新發(fā)布的工業(yè)品出廠價格指數顯示，7月國內PPI同比增長10%。且鋼鐵產品在PPI中的權重較高，出于對控制PPI增幅以及PPI向CPI傳導的考慮，必須想方設法抑制鋼材價格的快速上揚。那么調整出口關稅限制鋼材大量出口便順理成章了。
“我的鋼鐵”研究員徐向春表示，由于國家對合金鋼（含硼0.008%）的出口實行5％的退稅，因此，不少鋼廠出口普通碳鋼時加入硼，充當合金鋼，前期鉆政策漏洞的出口現象屢見不鮮。出于完善政策性漏洞的需要，相關部門也會更改部分稅率或稅則。如果考慮以“適量出口”作為調控鋼材出口貿易的指導思想，中國鋼材出口貿易必須在利潤與適量中尋找政策平衡點。近期鋼材出口的政策壓力較大，國家很可能針對鋼材的超量出口出臺相應的調控政策。
考慮實情區(qū)別對待
盡管，7月鋼材出口量大增會使有關部門加快出臺新的關稅政策，市場人士認為，國家不會采取一刀切的辦法。很有可能針對合金鋼出口新的關稅措施，目前可能性最大的就是取消合金鋼5％的退稅。當然，也不排除對合金鋼中部分品種取消退稅。相關措施可能在8月中下旬推出，9月1日起正式實施。
對于7月鋼材出口量大增的原因，市場人士認為主要是從6月份開始，海關加大對鋼材（尤其是合金鋼）的排檢力度，導致部分合金鋼出口周期延長，貨物滯留港口嚴重。然而此部分資源很大程度上被轉移到7月份出口，從而人為放大了7月出口量。另外，此前市場曾有傳言，8月1日可能對鋼材出口稅做出調整，出于對政策變動的擔憂，出口市場在7月份存在部分搶關出口的現象。
分析人士表示，從調控品種分析，目前爭議最大的品種即合金鋼，如果出臺調控政策，那么合金鋼必然成為重點調控對象。從現階段出口利潤空間的角度考慮，當前以合金鋼名義出口用于普通鋼材的產品利潤空間主要來自于兩者之間的稅率差，達到15％。所以要控制合金鋼的出口，則必須將目前的5%退稅調整為相應品種的征稅幅度。這會影響到我國鋼材出口量大約在50萬噸。不過，對合金鋼的調控也不會采取一刀切的方式，主要針對的品種應該為合金棒線材。 |